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金融改革發力 做強中國經濟發展血脈

發佈時間: 2014年03月04日 16:04 | 進入復興論壇 | 來源: 新華網 | 手機看新聞

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  新華網北京3月4日電(記者趙曉輝)利率市場化邁出堅實步伐,人民幣國際化進程加快,信貸資産證券化試點啟動,民間資本進入金融市場大幕拉開……近一年來,我國金融改革取得突破性進展,金融服務實體經濟的能力不斷提高,經濟發展的活力得到釋放。

  金融改革獲突破性進展

  中國人民銀行上海總部近日宣佈,從3月1日起放開上海自貿區小額外幣存款利率上限。這標誌著自貿試驗區將在全國率先實現外幣存款利率的完全市場化,是利率市場化改革的重要一步。而這只是近一年來我國金融改革畫卷上的一個片段。

  早在去年5月,國務院發佈《關於2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》,提出2013年金融體制改革將著重從利率和匯率市場化、資本項目開放、建立存款保險制度等領域開展。

  隨後,2013年7月19日,中國人民銀行宣佈,自7月20日起全面放開金融機構貸款利率管制,取消金融機構貸款利率0.7倍的下限,由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水平。這一舉措邁出了中國金融體制改革的關鍵一步,是利率市場化改革的里程碑。

  與此同時,人民幣國際化進程不斷推進。2013年4月10日,我國與澳大利亞分別在中國銀行間外匯市場和澳大利亞外匯市場同時推出人民幣對澳大利亞元直接交易,形成人民幣對澳大利亞元直接匯率,人民幣國際化又邁出重要一步。

  金融改革正在全面推進。2013年7月初,國務院辦公廳公佈《關於金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》,明確提出擴大民間資本進入金融業;8月28日,國務院常務會議決定進一步擴大信貸資産證券化試點,盤活貨幣存量;9月6日,國債期貨交易在時隔18年之後重啟;10月8日,並購重組分道制審核開始實施;11月30日,證監會發佈《關於進一步推進新股發行體制改革的意見》,新一輪新股發行體制改革大幕開啟……一項項大力度的改革舉措陸續出臺。

  改革激發經濟內生動力

  金融是經濟的血脈,改革讓金融市場配置資源的功能得到更好發揮,有力地支持了經濟發展中的薄弱環節,經濟發展的活力得到進一步釋放。

  央行數據顯示,截至去年12月末,主要金融機構及小型農村金融機構、外資銀行人民幣小微企業貸款餘額13.21萬億元,同比增長14.2%,比同期全部企業貸款增速高2.8個百分點。

  與此同時,改革激發了民間資本對金融的熱情。儘管民營銀行試點條例尚未出臺,但民資對進入銀行業已經摩拳擦掌。國家工商總局網站的信息顯示,2014年前兩個月,已經有近30家民營銀行的名稱獲得預核準。未來,民資進入銀行業必將為現有的金融體系帶來較大改變。

  金融改革帶來的影響遠不止於此。專家分析指出,全面放開貸款利率管制後,金融機構與客戶協商定價的空間將進一步擴大,有助於促進金融機構採取差異化的定價策略,降低企業融資成本;有利於優化金融資源配置,更好地發揮金融支持實體經濟的作用。

  2014:金融改革再發力

  毫無疑問,2014年,我國金融領域的改革將繼續發力,金融服務實體經濟的功能將得到更好發揮。

  十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出,要完善金融市場體系。金融改革的內容涵蓋民營銀行準入、多層次資本市場建設、保險制度、金融創新、利率匯率市場化、資本項目可兌換、存款保險制度等多個領域。

  中國人民銀行在其2014年工作會議上明確,今年要全面深化金融改革,努力在金融重點領域和關鍵環節改革實現新的突破。

  分析人士認為,一系列加速推進金融領域關鍵環節改革的信號不斷釋放,顯示新一輪金融改革的大幕正在開啟,我國金融改革將步入深水區。

  “金融改革要跟經濟結構調整相配合,要通過進一步深化改革,特別是推動利率市場化改革,降低金融準入門檻,使金融業更好地服務實體經濟。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇説。

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