央視網（記者 蘭軍）

　　黨的十八大強調，要堅持走中國特色新型城鎮化道路，推動工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

　　習近平總書記指出，“積極穩妥推進城鎮化，合理調節各類城市人口規模，提高中小城市對人口的吸引能力，始終節約用地，保護生態環境； 城鎮化要發展，農業現代化和新農村建設也要發展，同步發展才能相得益彰，要推進城鄉一體化發展。”

　　城鎮化是中國發展的重頭戲。這不僅因為美國城鎮化率達到90%、韓國達到80%等現實差距，更因為城鎮化背負著擴大內需、拉動增長的重任。

　　著名城市生態專家、中國科學院生態環境研究中心研究員王如松院士認為，城鎮化的核心是將農民變成産業工人，這需要以城市帶農村、工業融農業、公司帶農戶、生産促生態。要在弄清資源和市場、機會和風險的前提下策劃、規劃、孵化新興園區、新興産業、新型社區和新型城鎮，將傳統的招商引資模式改變為招賢引智模式。

　　社科院調查顯示，中國城鎮化率約為51%，工業化率為47%，而國際上發達國家城鎮化率約是工業化率的2至3倍，城鎮化滯後於工業化嚴重，就近就業率低；我國“漂”在城鎮的農民工，70%以上希望在家鄉周邊就業。

　　就地、就近城鎮化，已經成為高層和知識界的共識，問題是：怎麼為地區差異量身打造合體的産業經濟？

　　央視財經頻道2014年2月21日晚舉辦的第四屆中國縣域經濟高層論壇投融資洽談會，傳遞出這樣一種信號：城鎮化的兩端——需求方和投資方完全可以在一個好的平台下碰撞出火花。

　　處於琿春市與綏芬河市兩個國家級開放口岸城市的中心地帶的黑龍江寧安縣，以其古地名“寧古塔”而為人所熟知。這個清代流放罪犯之地，其實有著優良的水文氣候環境，特別適合種植大米。其獨一無二的13萬畝優質高端的“響水大米”基地項目，與聯想佳沃的年度戰略一拍即合。

　　當晚到場與100多位縣長、縣委書記互動的企業，基本都是電商、農業投資等類型的公司，比如新希望、聯想佳沃、京東集團、順豐速運、三安科技、毅德集團、中科以及1號店、酒仙網等。

　　順豐優選的總裁李東起就對縣域經濟的發展前景頗為看好：“在國內我們大量在做這種産地直供，實際上去年也做了很多，包括大閘蟹、水蜜桃，甚至包括荔枝這些東西。從整個中國農村的發展來講，現在農業，包括現代農業轉型，實際上流通環節是非常重要的環節，通過電商縮短供應鏈，直接做到農商對接。”

　　中科招商投資管理集團有限公司董事長單祥雙也對記者表達了類似的樂觀態度：“我覺得中國的縣域經濟，代表著中國經濟的發展方向。因為它擁有很多優勢，一個是改革開放以後，實際上在縣域裏匯聚了大量的資源，大量的資本。第二，縣有發展大工業、大生産，先進技術和先進製造業的空間。第三，在城鎮化建設當中，在轉型的過程中，它的未來空間也是很大的。縣域經濟不像傳統的主要城市，主要城市已經沒有空間了，沒有建設空間了。原來歷史上形成的建設，或者是叫建設積累，這些東西已經不適應現代經濟的發展了，它轉型很難，但縣域經濟空間大、資源多，體制機制又相對靈活，所以在這種情況下，它發展的空間可能會大。”

　　打通産業鏈上下游，儘量壓縮中間環節，並降低成本，惠及農戶，這個思路被多家電商所看中。

　　順豐的李東起稱，順豐過去從傳統講做的是B2B，實際整個農副産品，和縣域經濟有關的，是産、供、倉、幹、配。倉幹配能夠把物流結合起來，提供直接農倉對接，農戶和企業、消費者的對接。

　　京東的黃東升也表示，2014年是京東渠道整個業務下沉的第一年，三四線城市和縣域市場是一個主要的目標。在縣域經濟裏邊，現在要推廣業務，還有兩個重要工作，就是培養人們的消費習慣和一些基礎設施的建設。雖然現在全國互聯網的普及率，基本上各省市都達到30%以上，但縣域的狀況會略差一些，所以這個可能是電子商務企業在硬體當中，設施上應該做的。

　　將電商的快捷、低成本優勢嫁接到地方特色産品，讓二者迅速形成商業價值，這個模式越來越被重視。

　　順豐最近開張的新疆館、湖南館，京東成立的貴州館，都是這一模式，即電商或者物流企業把當地好的農副産品直接拍到特色館裏進行銷售。

　　李東起認為，十八大以後，尤其是十八屆三中全會以後，中央和地方都在強調農業産品升級和農商對接，物流企業為在努力為這個轉型提供服務。

　　黃東升則認為地方政府還應該對企業進行更多的指導，“地方政府如果引導指導企業，進行電子商務結合，這樣的速度、效果會更快。因為畢竟現在很多在三四線縣域經濟的城市，企業的渠道、信息量有的時候還是受一定的限制。”

　　在互聯網技術迅速改變傳統經濟形態的今天，新型城鎮化背景下的縣域經濟破局，也面臨著更多的機遇和思路。技術的進步，讓産業落地，帶動就近、就地的城鎮化變得更加可能。

　　正如中國（海南）改革發展研究院院長遲福林所言：“以往産業都是城鎮化的‘配角’，産業發展與城鎮化建設割裂，新型城鎮化旨在實現人們在家門口就業、‘高也成低也就’的願望。”