昨日，我國新版嬰幼兒配方乳粉生産許可審查細則發佈，重點對生産企業原輔料把關、配方管理、過程控制等9方面內容進行重新規定，提出新的更高要求。

　　産品將有“身份證”

　　業內人士認為，2013年細則相比起2010年細則，內容上更完整，操作起來也更加方便。

　　新版細則將“嬰幼兒配方乳粉生産企業須具備自建自控奶源”等要求進行細化，提高原輔料的質量安全和採購管理要求。無論原料是生牛乳還是全脂或脫脂乳粉，企業都要對原料加強控制；包括乳清粉和乳清蛋白粉等原輔材料，也必須實施批批檢驗措施。同時，新細則明確規定了嬰幼兒配方乳粉各段産品所對應的月齡，也規定了濕法工藝、幹法工藝和乾濕法複合工藝三種生産工藝的基本流程和審查要求。

　　在銷售終端，産品也將帶上“身份證”，讓消費者能夠從企業網站查詢到標簽、外包裝、質量標準、出廠檢驗報告等信息。

　　乳業專家王丁棉認為，新細則能否産生實際效果，還在於企業的執行力。不少條款已經滲透到嬰幼兒乳粉生産經營過程中，例如，強調粉狀嬰幼兒配方食品良好生産規範（GMP）的運用是新的內容，但是實際上已經有不少企業在管理上符合這一規範。

　　促進乳企優勝劣汰

　　不過，艾格農業高級乳業分析師陳連芳認為，從“默認”到“強制”，對於資金、技術、人力相對雄厚的龍頭企業無疑是“駕輕就熟”，而中小企業則需要加大投入迎合標準。

　　“對於龍頭企業，尤其是市場排名前十的嬰幼兒配方乳粉品牌，細則更為利好。”

　　中商流通行業促進中心乳業研究員宋亮認為，未來會有70%的企業被淘汰或兼併。“通過兼併重組提高市場集中度，可以淘汰一些生産、管理水平較差的中小乳企，加快企業形成規模效應。”

　　不達標企業面臨退市

　　今年以來，關於嬰幼兒乳粉行業提升質量的政策頻頻出臺，為國産乳粉市場不斷提高門檻。

　　包括原輔料控制，流程管理，配方管理，質量安全追溯等要求，意味著乳粉生産企業需要增加自動化管理，運用現代化的管理信息系統等。這對於企業來説，無疑將提高成本。

　　按照規定明年5月31日如達不到標準，將會有不少中小企業或者品牌，因為人力、物力和財力不具備，可能面臨退市。（據新華社）