在不久前由中國銀行業監督委員會組織召開的“防範打擊非法集資法律政策宣傳座談會”上，全國人大常委會法工委以及中宣部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、商務部、人民銀行、證監會、保監會、全國工商聯等12個處置非法集資部際聯席會議成員單位派員出席會議。

　　在這次會議上，有監管人士提出，一些不法分子利用P2P網絡借貸平臺經營行為缺乏有效監管，以開展P2P網絡借貸業務為名實施非法集資行為。這位人士建議，明確P2P網絡借貸平臺的業務經營紅線，明確平臺的仲介性質，不得提供擔保，不得歸集資金搞資金池，不得非法吸收公眾存款，更不能實施集資詐騙。

　　同時，建立平台資金第三方託管機制，平臺不直接經手歸集客戶資金，也無權擅自動用在第三方託管的資金;加強信息披露和風險提示，P2P網絡借貸平臺對於借貸雙方當事人通過平臺發佈的信息，應當盡到一定程度的審核義務，並向借貸雙方當事人進行充分的信息披露和風險提示。

　　事實上，有關P2P網貸業務不可逾越的三大“紅線”，自其誕生之日便一直被持續呼籲和屢屢提及:高利貸、非法集資、非法吸收公共存款。然而，在缺乏監管的情況下，僅僅依靠行業自律並不能確保P2P網貸遠離非法灰色地帶。

　　自今年下半年以來，P2P網貸平臺的跑路事件便層出不窮。但仔細研究，很多P2P網貸平臺從事的並不是資金仲介服務業務，而是打著“P2P”的旗號大行非法集資之道。因此，要想規範這一行業，維護投資人的利益，首先需要明確的是何為P2P。

　　而對於非法集資的界定，無疑為P2P正名提供了依據:資金去向是否明確?債權是否真實存在於借款人和投資人之間?是否存在虛假借款人問題?若是P2P網貸平臺違反了這三個中的任一原則，其經營的業務就並非P2P網貸業務。

　　對於從事P2P網頁業務的平臺來説，目前最難以解決的是第三方資金託管和清結算分離的問題。

　　若尋求於第三方支付機構，一般會要求P2P網貸公司提供大量的客戶信息以證明其借款人是真實存在的，而這往往是P2P網貸公司所不願意的。若尋求於銀行的資金託管業務，則由於目前P2P網貸行業的體量尚小，對銀行的吸引力極弱。

　　儘管P2P網貸業務發展至近日仍存在很多先天缺失和後天不足，但監管層對其發展則是一種引導其健康化、陽光化發展的積極態度。因此，相信對於這個行業來説，應仍是路途雖有坎坷，但依然前途光明。