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宏皓:地方政府如何建立城市金融中心 

發佈時間: 2013年02月25日 15:21 | 進入復興論壇 | 來源: 央視網

專欄介紹

宏皓

宏皓

專欄作家

原名章強。著名金融學家﹑融資專家,北京交通大學客座教授、中央財經大學證券期貨研究所研究員﹑中國金融智庫首席金融學家、政府、上市公司融資顧問,中經産業基金理事會秘書長。

  近年許多城市為了發展經濟都在建立城市金融中心,由於方法不正確都沒有建成功。那麼,城市金融中心如何建立呢?要解決這些問題我們首先了解英美等國際金融中心的形成發展史,金融中心的發展是內在經濟與金融實力形成的,經濟實力是金融中心形成和發展的必要條件。

  國際金融中心最早出現于19世紀的英國倫敦。19世紀,生産力已高度發展,國際分工不斷擴大,交通運輸條件得到根本改善,國際間商品交換數量大增,國際貿易隨之發展。國與國之間經濟聯絡的加強在客觀上需要一個支付、結算和借貸中心。而英國在當時是最先完成工業革命的國家,而且擁有海上霸權,是當時的世界貿易中心。此外,當時的英國擁有雄厚的財力,以英國為中心形成國際支付體系。由此,倫敦從一個國際貿易中心逐步演變成為國際金融中心。長期以來,倫敦一直是外匯交易中心。二戰後英國經濟實力日益衰弱,但倫敦充分利用自身的有利條件,強化國際金融仲介功能。20世紀70年代,倫敦又成為主要的銀行存款和國際貸款交易的中心,到80年代,它進而成為主要的國際證券交易中心。

  第一次世界大戰後,美國經濟實力增強,又為歐洲重建提供了大量資金,因而紐約成為一個國際結算借貸中心。第二次世界大戰後,美國一躍成為世界第一強國。美國政府大量進行海外貸款,企業也積極進行跨國投資,美國成為世界第一債權國,美元等同黃金成了世界貨幣,美國的經濟中心—紐約亦成為重要的國際金融中心和資本供應地。

  日本則在60年代後迅速發展為世界強國,其國際收支連年順差,國內積累了大量的剩餘資本和世界上最多的外匯儲備,日元成為世界第三儲備貨幣,其大銀行數目多且高居全球之前列。由此,東京也發展成為與倫敦、紐約並立的國際金融中心。

  20世紀70年代,一批新的國際金融中心脫穎而出。它們的出現為國際金融中心的形成提供了獨特的模式。金融業常規的、依存于現實經濟的從屬性發展似乎不再是新的金融中心形成的必要條件。最有代表性的是香港.香港現代金融業的發展起步于香港開埠。二戰後,香港金融業先後經歷了多次內外部衝擊。通過不斷摸索和完善,香港建立了一套自由、透明並受國際標準規管的成熟金融體系。而得益於有競爭性的金融制度、經濟體系以及優越的地理位置,香港受到國際資本、機構以及客戶的青睞,逐步成長為全球最重要的國際金融市場之一,奠定了國際金融中心的地位。香港建立國際金融中心的成功經驗為內地發展金融業和建立國際金融中心提供了重要的經驗借鑒。

  一、用金融創新幫中小企業成長

  對於一個城市或地區的中小企業來説可以借力資本市場升級轉型,用金融期權組建中小企業核心團隊,整合資源,創立品牌,融來資金,提升企業核心競爭力,從小企業長成大企業,成為區域經濟區發展的持續動力。

  比如:蒙牛,阿裏巴巴,當年註冊資金都是50萬的小公司。是通過融資上市成長成為大企業的,如果區域經區能扶持一大批中小企業成長成參天大樹,10年內中原區域經濟區就能富可敵國。

  城市金融區的定位在現階段,通過金融創新幫區域經濟區的中小企業去實現産業升級,去實現企業轉型。首先,政府要給中小企業較為公平的成長環境,讓中小企業看到能長成大企業的希望,政府不能把資金和資源全都給了國有企業。政府要將扶持中小企業發展長期化,法制化;其次要把民間氾濫成災的資金引入到為中小企業健康發展的投資融資平臺上來,不能讓民間遊資的炒作及高利貸氾濫成災;其三讓投資融資渠道暢通起來,投資者有財富增值的渠道,企業有合法低成本的融資渠道;其四,政府要建立中小企業創新基金,扶持能創品牌及有創新能力的中小企業;其五,建立各行業産業基金,由專業化的産業基金投資中小企業;其六,幫助優秀的中小企業進行股權融資,建立股權私募基金,扶持鼓勵中小企業長成參天大樹。用金融工具幫助小企業主向企業家的升級轉型,?就必須學習中國的金融理論,應該用金融創新理論幫助企業升級轉型。

  通過金融創新引導中小企業自身提高核心競爭力,打造行業品牌。中國社會在快速轉型,中小企主也要不斷地學習創新,跟上時代發展的潮流,為中原區經濟的發展作貢獻。

  二、用産業基金打造化工産業集群

  近年來,在各地紛紛出臺産業基金設立方案。以地方政府引導基金為主體的“紅色PE”設立熱潮大有席捲全國之勢:不僅京津滬渝等PE雲集的大城市一路高歌猛進,一些西部二三線城市包括縣級區域亦後來居上,甚至軍資背景的新疆生産建設兵團亦踏入此波洪流。隨著城鎮化發展的巨大市場機遇,城市金融中心迫切需要運用金融創新推動經濟快速發展;而建立産業基金從而打造産業集群無疑是實現這一切的最佳選擇。

  三、用産業基金推動招商

  産業基金的融資過程就是一個招商的過程,産業基金不光是融來資金,通過産業基金一期、二期到無數期的融資過程整合各種要素:人才、技術、資源、資金、市場要素、品牌宣傳等為城市發展所用。還要通過融資解決城市的招商,産業基金持續的融資和投資引導眾多的商家到某個城市來投資,形成産業集群,這樣産業基金才能帶給投資者持續穩定的投資回報,産業基金要幫助到這個城市來投資的商家成功發展,幫到這個城市來投資的企業成長,這個地區的經濟就能持續發展。只有地區經濟持續發展,農民才能成為産業工人和城市居民,城鎮化才可持續。

  四、為到本地區來投資的企業提供全面金融支持

  産業基金不僅投資給本市的企業,更重要的是幫助本經濟區內企業成長:推動企業技術創新,用PE的管理模式幫中原經濟區的企業轉型升級, 提高盈利能力, 打造本經濟區企業核心競爭力;引導企業發展,幫本地區的企業打造成為行業冠軍或行業隱形冠軍;讓本地區的企業經歷10年的高成長,成為在全世界有競爭力的企業;為股東和社會持續創造更多的財富;推動本經濟區産業轉型升級和優化發展,從而提高本市産業的集中度和國際競爭力;扶持優秀的企業上市,以基金為資本紐帶,通過向本市的企業注入資本,讓其上市並成為國內龍頭企業。産業基金未來可以向全球募集資金,投資對象主要是本經濟區的行業裏的龍頭企業,提供資本運作,目的是使得中原經濟區的行業龍頭企業能從地區性變成全國以至全球的行業龍頭企業。全球化時代更多體現的是質量、技術與品牌的優勢。本經濟區的企業推向全國乃至全球,逐步佔領西方發達國家的高端市場,獲得更高的經濟效益,贏得更高的全球讚譽。

  五、區域經濟運用金融創新突破經濟發展瓶頸

  要建設成為區域經濟,金融創新要借鑒美國的經驗:美國建國于1776年,亞當·斯密出版《國富論》的同一年。同年,紐約出現了第一批證券經紀人,他們需要一個交易場所,於是他們簽訂了著名的《梧桐樹協議》,並建立了紐約股票交易委員會——這一切就是後來華爾街的雛形。

  美國是靠金融資本市場起家的,美國正是有了一個強大的融資投資平臺,向全世界借錢、借人,有了資金和人才,美國才迅速發展的,美國是依靠資本市場的優勢強大起來的,一個地區崛起必須借助金融創新才能發展強大,先建立融資平臺,融來資金和人才,再用融來的資金和人才發展經濟,才能形成多贏的良性循環發展。

  區域經濟崛起要培養良好的人文環境,以海納百川的胸懷吸引全中國、全世界的人才來為區域經濟崛起服務。政府儘量在各行業對民營企業放開,不能讓國有企業完全壟斷。金融投融資平臺要讓有能力的人參加,政府只制定規則,讓各類人才發揮其主動性和創造性。

  區域經濟崛起應該是:融資融智融天下。融來全中國,全世界的資金和人才為區域性經濟崛起﹑振興服務,然後在區域經濟區生産出各行業的優質品牌産品,銷往全中國和全世界,區域經濟崛起就是順理成章的事情。

  總結:只要運用金融創新,就能融資融智融天下,區域經濟振興、中國崛起就是水到渠成的事。

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