許善達：我國實體經濟表現失衡最嚴重_經濟臺

　　圖為國家稅務總局原副局長許善達

　　【財經網西部論壇專報】國家稅務總局原副局長許善達6月27日在西安香格里拉大酒店舉行的“全球經濟變局下的中國西部戰略——國際論壇”中國美國全球經濟討論中表示，中國實體經濟發展問題比較嚴重，應該説失衡的話，這部分表現失衡是最嚴重。

　　許善達表示，中國實體經濟發展問題比較嚴重，應該説失衡的話，這部分表現失衡是最嚴重。各種因素概括起來，就是實體經濟發展裏面沒有完全體現出一種市場價值，這裡頭有這麼幾項市場價值體現的是很不充分。比如勞動力的價值，勞動力價格是由市場決定，但是社保制度是政府應該做的事情，中國現在社保制度的不健全，就説明中國的勞動價格沒有完全的按符合市場化的要求。另外資源價格，中國資源價格不能體現資源稀缺性質，包括資源稅在內影響資源價格的市場因素和政府因素，都還沒有使中國的資源價格能夠體現中國這個資源的稀缺性。而這一點對西部影響是尤其大，從全球看有一個現象，經濟裏面凡是資源豐富的經濟體，雖然整體經濟可能不一定很發達，但是只要資源豐富，那麼它應該説生活水平、收入比較高，比如産油國，比如有鐵礦石或者其他資源的國家，資源經濟體都很富裕，但是中國長期以來計劃經濟影響，越是中國資源地區越是窮，石油大慶産了那麼多年，黑龍江還是窮省，山西陜西煤炭支撐中國經濟發展那麼多年，但是山西陜西都是窮的，而那些加工業的地方，沒有資源的地方，相反倒是非常富裕，實際上這個也反映中國經濟失衡的一個特點。

　　還有一個問題是，很多企業並沒有嚴格執法，因此就降低了企業治理這些環境的個別成本，而這些成本由全社會承擔，或者由政府承擔，那麼企業就獲得了比較高的利潤，這也是失衡。因為一個企業至少治理排污的標準要達到國家公佈的標準，且不説國家公佈的標準是不是足夠。現在環境的污染程度應該説到現在為止還在惡化之中，所以這些都是中國實體經濟失衡的地方。

　　許善達認為，未來若干年中國也要實行一個再平衡，怎麼把經濟放在可持續道路上，能夠使它在未來10年、20年、30年還能夠有一個比較良好發展，這是擺在我們面前非常尖銳的一個問題。我想解決這些問題需要政府做很多的事情，剛才講到社保的問題，講到資源價格問題等等，這裡面問題很多。我認為中國稅收和財政制度也是我們要恢復再平衡一個重要手段，政府要做很多事情，包括政府金融政策、社保政策等很多政策需要做，財稅制度也屬於政府必須要做好的一件事情。