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收入分配改革的三大期盼

發佈時間: 2012年06月15日 14:50 | 進入復興論壇 | 來源: 經濟參考報網絡版

  據報道,由國家發改委&&制定的收入分配改革總體方案將在下半年出臺。方案將列出收入分配改革的時間表和路線圖,其中,調整初次收入分配格局是未來收入分配改革的重中之重。

  不少網民指出,收入分配不合理人盡皆知, 當下應下大決心、花大力氣,破除重重阻力,“提低、擴中、調高”,切實縮小貧富差距。

  收入分配失衡制約經濟發展

  網民“張瑞東”認為,收入分配不合理、不均衡已成制約我國經濟社會發展的瓶頸,不加以解決勢必影響經濟升級和社會轉型。目前收入分配失衡主要體現在兩方面,一是在政府、企業、居民三方利益分配中,政府財政收入比重逐年上升,而居民收入佔國民總收入的比重卻是持續下降;二是居民內部的家庭與家庭之間、個人與個人之間的收入分配差距也顯著拉大。

  網民“楊國英”説,無論是作為家庭收入個體,其最高與最低之間高達65倍的巨大落差,還是作為居民收入整體,其僅佔我國G D P比重40%左右的超低水平,均充分説明我國收入分配的嚴重失衡。亦因如此,對於我國當下的經濟現狀而言,啟動收入分配改革已經無比緊迫,原因在於貧富差距的懸殊以及居民收入佔比的過 低,不僅會使 “促內需”成為空談,更會給深化改革造成民意阻礙。

  還有網民稱,造成收入分配嚴重失衡的原因很複雜:行政性壟斷固守陣 地、地方政府偏重G D P增長、戶籍制度的壁壘及城鄉二元分割體制等都是嚴重問題所在,正是這些長期累積的體制弊端,使得在初次分配上拉開了收入差距。

  收入分配改革三大期盼

   網民“ 舒聖祥”説,8年來,收入分配改革方案即將出臺的消息,人們已經多次聽到。正如它無聲無息地制訂,公眾看不到一份徵求意見稿,它又無聲無息地被退回,不告訴公眾一句退回的理由。此刻,既然我們看不到改革方案文本,不知道會有怎樣的改革動作,但至少可以先説説我們的期待。

  期待之一,從“藏富於國”到“藏富於民”。近些年來,在政府、企業、居民三方利益分配中,財政收入比重逐年上升,而居民收入佔國民總收入的比重卻在持續下降。因為直接涉及各級財政利益,在收入分配改革中,這也許是最難啃的“硬骨頭”之一。

  期待之二,縮小貧富差距。一方面要強化競爭,限制壟斷行業的暴利,特別是政策性暴利;另一方面要讓壟斷行業吐出更多的利潤,而不是任由其轉化為員工高收入。此外,個稅應該發揮更大的調節收入作用,儘快實現以家庭為單位徵收,降低工薪階層納稅比重。

  期待之三,公共保障上的福利兜底和福利倍增。讓住房、醫療、教育、社保等方面公共投入的增長速度跟上財政稅收的增長速度,強力壓縮“三公消費”節省行政開支,將國有企業每年上繳紅利更多用於提高國民福利,並在公共福利分配上體現出更多的傾向性和兜底性。

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