編者按：在全球經濟復蘇減緩、歐債危機愈演愈烈的背景下，作為我國經濟三駕馬車之一的出口，也出現了往下走的跡象。在國務院出臺有關“穩增長”措施的同時，南通市政府也在想方設法拯救那些身陷困境的地方經濟支柱型産業，近期將出臺一系列的減稅和補貼政策大力“穩出口”。為此，證券時報記者對南通本地數十家工業外貿企業進行了調研，涉及紡織服裝、船舶製造、化學材料等行業。

　　證券時報記者 朱凱

　　證券時報記者獲悉，南通市經信委等部門將出臺減稅、補貼等措施，大幅減免企業稅收，用“真金白銀”獎勵出口。為減輕企業利息負擔，在條件成熟時，或考慮由南通市地方財政適當補貼，“協助”銀行以較低的利率向中小企業放貸。

　　實際上，這一系列“非常規”舉措的背後，反映的恰是當地外貿形勢已在惡化。南通市經濟和信息化委員會副主任陸建新坦言，雖然目前是進口下降幅度大於出口，但由於南通較多的外資企業及加工外貿類企業都是先有進口才有出口，這就預示著今後的出口下行也將進一步加劇。

　　紡織業形勢比2008年更嚴峻

　　作為南通市有一定代表性的民營紡織類貿易企業，南通海爾紡織有限公司總經理瞿新告訴記者，紡織業現在就像是夕陽産業，毛利潤率一般不會超過5%。與前幾年相比，今年的形勢更為低迷，漲價將失去市場份額，不漲價又將面臨虧損，企業做實體的熱情一再遇阻。

　　南通泰慕士服裝有限公司財務總監田鳳洪也表示，由於公司主要出口對像是歐盟，因此歐債危機的升級對公司影響非常直接。在原材料成本方面，與東南亞國家相比又存在劣勢，公司生産所需的有機棉，一部分也不得不從印度進口，每噸最多可節省2000元左右。“希望物價能穩定下來，企業稅收能進一步減輕。”田鳳洪説。

　　江蘇大生集團原董事長、南通紡織工業協會會長左成懃則認為，今年紡織行業狀況比2008年更嚴峻，棉紡骨幹企業雖然運行很困難，但從現實來看多數還是在積極投資和轉型，不轉型只有“死路一條”。左成懃介紹，紡織行業的普遍規律5月都是旺季，但今年旺季不旺，企業訂單多數不足，很多工廠的機器開一半、停一半。

　　多家企業人士還建議，棉花配額制度本意是保護農民利益，但實際上這一優惠早被流通環節瓜分殆盡，繼續存在的意義不大。而另一方面，在國家出口退稅政策的實際落實上，企業一分錢也拿不到，海外客戶早就把這一點算進去了，談判時並無價格優勢可言，出口退稅制度也應該改革。

　　船舶業非理性競爭苗頭顯現

　　南通一直引以為傲的造船業也同樣面臨困境。據證券時報記者了解，這主要體現為對船東預付款比例的要求、銀行融資的區別對待等。

　　主要從事特種船製造的南通明德重工有限公司財務總監蔡蓉告訴記者，資金和背景實力較弱的民營企業在與國企的競爭中明顯處於劣勢。“大連重工、滬東重機等有實力的國企，接單時可以要求國外船東只支付10%~20%的預付款，而我們卻很難做到。一條船動輒五六千萬美元，如果要墊付七八成的款項，企業後續發展必然受困。”蔡蓉説。

　　當地某銀行人士告訴記者，現在是船市低谷，價格優勢已經顯現，有些船廠認為國外船東此時棄單的概率很低，因此1%甚至免預付款的情況都有可能出現，非理性競爭苗頭已顯現。

　　蔡蓉向記者介紹，明德重工的訂單已排到2014年，手頭還有訂單在簽，但含金量已大不如前。最近在談的一個項目，競爭對手也是某國企。單從技術和經驗上講自己是有優勢的，但資金實力上明顯對方佔優，技術人才一旦被高薪挖走，結局可能會很慘。

　　記者向該行業多家企業了解後得知，在分期付款方面，金融危機以來多是“3331”、“22222”等比例，此前首付八成的境況已一去不復返。明德重工透露，現在交船之前最多只能拿到三成的款項，企業對資金的需求已十分迫切，也希望政府和銀行給予民企更多支持。

　　企業轉玩金融賺快錢

　　由於實體經濟缺乏賺錢效應，南通當地有不少企業將精力放在短期金融炒作上。手頭美元資源較充足的，就利用原材料內外差價做“進口轉內銷”；對匯率風險敏感的，就更多參與境內人民幣遠期及海外無本金交割遠期(NDF)等，對衝利潤風險。

　　南通當地某銀行人士介紹，南通造船産業發達，在經營情況好的年頭，企業手頭有50多億的流動性，有些船企也願意做人民幣理財業務，為行業週期性衰退儲備“子彈”。

　　紡織企業則熱衷於進口原材料套利。據了解，由於之前國儲棉花收購政策，致使國內外棉花價格出現巨大價差，為了平衡國內紡織企業利益，相關部門後來又出臺了棉花進口配額政策。這樣一來，某些有配額的企業靠倒賣配額，就能獲得正常企業一年的利潤。據悉，黑市配額指標，1噸被炒到了2000元。

　　記者接觸到的另一家紡織企業，其本身生産的主要原材料是CVC紗(棉含量高於聚酯的混紡紗)，並非棉紗。但據該企業有關人員介紹，企業“另一隻手”一直在從海外市場大量買進棉紗，然後“進口轉內銷”賺取差價。

　　記者了解到，不僅在南通，廣東及浙江等地的企業，不少也在國內外棉花差價上動腦筋。

　　政府非常規手段穩出口

　　據南通海關統計數據，今年4月南通外貿進出口20.5億美元，同比下降12.6%，環比下降20.7%。其中，出口15.5億美元，進口5億美元，與同期相比都呈大幅下降態勢。

　　對此，南通市經信委副主任陸建新認為情況很不樂觀。他向記者解釋道，市政府曾考慮通過財政適當“補貼”銀行，為中小企業爭取較低的貸款利率。不過從最近幾個月的變化來看，銀企供需關係也在出現鬆動，部分銀行新增貸款較為低迷，政策何時出臺需視企業反饋而定。

　　陸建新表示，南通市政府非常重視當地企業生存現狀，只有具備優秀的企業，當地經濟民生才能持續良性發展。為此，將減免企業綜合基金繳納額的一半。據介紹，此前該基金是按銷售收入的千分之一繳納，今後南通工業企業全部減半徵收。在經濟下行的大環境下，預計企業今年該項支出將減少7000萬元左右。

　　陸建新告訴記者，據調查，南通市企業平均實際貸款利率，基本超過10%，遠超基準利率。市政府多次與銀行溝通，希望切實減輕企業利息負擔。如有必要，政府將為此進行一定的“補貼”，這也是一種非常規的對策。

　　“南通市政府鼓勵企業上馬‘短平快’的技改項目。為鼓勵出口，每1000萬美元將獎勵千分之四至五。短期內再拿出2億元，幫助企業渡過難關。”陸建新表示，企業既要抱團取暖，也要直面優勝劣汰的自然規律，企業自身應加快升級轉型。