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　　中國政法大學財稅經濟法研究所副所長施正文教授指出，缺乏經濟分類是當前預算公開中的重要問題。經濟分類更能反映出錢具體花在了什麼地方。比如，一個項目功能分類説是用於教育，經濟分類則要解釋在教育這個大的範圍裏，工資、住房、車款各用了多少，這些指向的是錢的具體去向。

　　日前，財政部、國家發改委等多家中央部委紛紛向社會公開了2012年的部門預算。今年是中央各部委推進部門預算公開的第3年。相比前兩年，有人認為今年的預算公開時間更早，公開內容更加細化。但也有人覺得，今年預算公開的數據依然籠統，各部門仍需加大預算公開的力度。

　　近日，中國青年報社會調查中心通過民意中國網和搜狐新聞中心，對12006人進行的一項調查顯示，75.3%的受訪者表示關注中央部委預算公開的相關情況。

　　部委預算要以公眾能看得清、看得懂的形式公開

　　北京市某外企白領裴玉發現，最近媒體上有很多關於預算公開的報道，她覺得，“中央部委公開財政預算是好事，至少説明中央有這方面的決心”。

　　在廣州市某高校職工石雷看來，雖然部委公開預算的行為值得肯定，但是預算公開中仍然存在一個突出的問題——老百姓看不太懂。

　　前幾天，他在網上查看了好幾遍幾個部委的2012年財政預算，“許多內容太籠統了，比如很多科目中都有一項增幅很大的‘其他支出’，説明中解釋將會有具體安排，等落實之後再列入具體科目。很明顯，這樣的解釋沒有説服力，既然有了具體用途就應該列入相關科目，怎麼能以後再説？”

　　調查顯示，對於中央部委公開財政預算，82.8%的受訪者表示支持，其中68.9%的人“非常支持”。

　　但同時，有46.2%的人表示看不懂中央部委公開的財政預算，38.0%的人表示“只能看懂一小部分”，6.1%的人表示“大部分能看懂”，僅有3.9%的人表示“完全能看懂”。

　　上海財經大學公共經濟與管理學院副教授鄧淑蓮指出，今年的部委預算公開的閃光點主要體現在三大方面：預算公開的部門基本介紹比較詳細，很多部門説明了預算範圍包括哪些單位；功能分類比較規範，很多部門公佈到了類、款級別，有些科目公佈到了款或項；部門預算表格增加到了5張，格式也更加統一。

　　湖南省預防腐敗研究基地研究員、湘西自治州委黨校教授鄧聯繁則認為，部委預算逐步走向公開固然值得肯定，但要真正達到預算公開的初衷，部委預算就不僅要公開，而且要以公眾能看得清、看得懂的形式公開。

　　他指出，花在官員身上的“三公”經費，與花在老百姓身上的民生開支，都是老百姓關注的重點，預算中相應的內容應該清晰、明確。

　　老百姓最關心預算公開中的哪些內容？調查顯示，排名前三位的依次是：“三公”支出（83.8%）、部門人均支出（47.4%）、職工住房支出（41.6%）。其他還有：特定事項支出（36.7%）、部門總支出（35.1%）等。

　　當前財政預算公開中最主要的問題是公開得還不夠詳細

　　當前的部委預算公開中存在哪些問題？調查中，“數字過於籠統”排在第一位（72.5%），“沒有回應老百姓的質疑”（71.5%）排在第二位，“只有數字，沒有相應解釋”排在第三位（59.8%）。

　　其他問題依次是：不夠細化（57.5%）；沒有一目了然的圖表（45.8%）；財會術語難懂（44.5%）；公佈位置不夠醒目，老百姓很難找到（40.8%）；缺少與以前數據的對比（37.2%）；只公佈總數，沒有平均數（31.2%）等。

　　鄧淑蓮認為，目前的預算公開有不少需要完善的地方。首先，部委公開預算的渠道太分散，各個部門都用自己的網站分別公佈，老百姓需要登陸不同部門的網站查詢，不符合便利性原則；其次，公開的預算中往往缺乏要點，對於主要花錢的地方沒有明確説明；第三，功能分類不夠詳細，沒有分類到項目，也沒有標明每個項目佔用多少資金。