圖表：我國明確高溫作業防暑降溫措施。新華社記者 崔瑩 編制

　　夏日以來，中國多地出現了高溫天氣，勞動者的防暑降溫等健康權利備受關注。7月4日，由多部門聯合製定的《防暑降溫措施管理辦法》正式實施。新辦法規定，日最高氣溫達到40℃以上，應當停止當日室外露天作業。因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的，用人單位不得扣除或降低勞動者工資。不得以發放錢物替代提供防暑降溫飲料，防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。

　　新辦法還規定，日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時，用人單位全天安排勞動者室外露天作業時間累計不得超過6小時，連續作業時間不得超過國家規定，且在氣溫最高時段3小時內不得安排室外露天作業；日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時，用人單位應當採取換班輪休等方式，縮短勞動者連續作業時間，並且不得安排室外露天作業勞動者加班。

　　對於溫度上下限，辦法明確，所稱“以上”攝氏度（℃）包含本數，“以下”不包含本數。即最高氣溫達到40℃，就應當停止室外露天作業。

　　日前，國家安全監管總局、衛生部、人力資源和社會保障部、全國總工會對1960年公佈的《防暑降溫措施暫行辦法》進行了修訂，“暫行”了52年的舊辦法宣告終止。

　　重慶高溫津貼條件最嚴格 最低溫度37℃

　　新辦法規定，勞動者從事高溫作業的，依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業以及不能採取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者發放高溫津貼，並納入工資總額。高溫津貼標準由省級人力資源社會保障行政部門會同有關部門制定，並根據社會經濟發展狀況適時調整。

　　日前，全國沒有統一的高溫津貼標準，各省份基本上是根據各地的自身情況來制定高溫津貼標準的。截至目前，全國共有22個省份發放高溫津貼。從各省份發放高溫津貼的金額來看，其與城鎮居民人均可支配收入成正比。

　　除了火爐城市重慶外，各省份發放高溫津貼的條件幾乎一樣，均是露天35℃、室內33℃，只有火爐城市重慶的高溫津貼條件要求最為嚴格，最低溫度為37℃。

　　發放高溫津貼時間最長的是海南省，從4月至10月，有7個月。重慶、廣東、福建3地為5個月。北京、江西等 5 省份發 高溫津貼的時間為3個月，完全按照夏季時間進行補助。

　　各地高溫津貼發放標準及時長

　　省份 發放金額 城市居民人均可支配收入 （2011年）排名 時長

　　1 浙江 200元/月 27359 3 4個月

　　2 江蘇 200元/月 22944 6 4個月

　　3 上海 200元/月 31813 1 4個月

　　4 湖南 150元/月1656613 3個月

　　5 廣東 150元/月 23898 5 5個月

　　6 北京 120元/月 29073 2 3個月

　　7 山東 120元/月 19490 8 4個月

　　8 江西 120元/月 15481 23 3個月

　　9 天津 93.8元/月 24293 4 4個月

　　10 甘肅 45元/月 13063 31 3個月

　　11 山西 10元/天1564020 3個月

　　12 海南 10元/天 15600 21 7個月

　　13 河南 10元/天1590017 3個月

　　14 吉林 10元/天1557222 未設定時長

　　15 陜西 10元/天1569519 4個月

　　16 安徽 不低於10元 15788 18 未設定時長

　　17 湖北 8元/天 16058 16 3個月

　　18 寧夏 7元/天 15345 25 3個月

　　19 新疆 6-12元/天 13500 30 未設定時長

　　20 四川 6-10元/天 15461 24 未設定時長

　　21 重慶 5-20元/天1753212 5個月

　　22 福建 5-8元/天 21718 7 5個月

　　發達高福利國家高溫工作規定

　　日本：工作溫度有明確規定

　　日本採用的是WEGT指數界定“高溫”,即濕球黑球溫度指數，是綜合評價人體接觸作業環境熱負荷的一個基本參量。WEGT指數綜合考慮空氣溫度、風速、空氣濕度和輻射熱四個因素。同時還把工作服的質地對指數的影響也考慮在內。

　　WEGT指數為23℃時，可以以最大速度做激烈的體力勞動如跑步、挖掘、爬樓梯。WEGT指數為25℃時，可以做強度較大的體力勞動如搬運重物、砍伐。WEGT指數為30℃時，可以做只用到頸和胳膊的體力勞動如除草、粉刷。WEGT指數達到30℃時，可以做些輕鬆的手工業如描圖、縫紉。而當WEGT指數達到最高度33℃時，最好停止一切體力勞動，靜坐休息。

　　加拿大：濕熱指數規範“高溫”

　　當濕熱指數45℃是高溫與否的臨界值。根據濕熱指數的計算公式，45℃的濕熱指數在平均濕度為77%的深圳（2009年6月）對應的空氣溫度為31.4℃。

　　加拿大的僱主通常設計有高溫適應計劃：對於此前未在高溫環境中工作的工人，在高溫條件下工作的第一天只安排20%的工作量，此後每個工作日逐步增加10%至20%的工作量，直至增加到100%的工作量；而對於此前在高溫環境中工作過的工人而言，再次在高溫條件下工作的第一天可以安排50%的工作量，此後每個工作日逐步增加10%至20%的工作量，直至增加到100%的工作量。

　　美國：向工人提供高溫場所工作自我保護培訓

　　美國人認為勞動保護意義上的“高溫”,不僅僅指空氣溫度意義上的“高溫”,更指勞動者所感受的“高溫”.因此美國政府職業衛生師會議所確立的物理因子職業接觸閾值是常見的標準。標準規定勞動者的體核溫度不應超過38℃。

　　培訓內容包括高溫的形成原因，高溫的危害，如何盡可能消除高溫帶來的危害，對中暑症狀的識別，以及在出現中暑症狀的情況下如何處理等。同時，僱主必須形成高溫預案，對其高溫工作場所進行降溫、通風、隔熱、除濕等處理，並且在管理上作出調整，採取調整工作時間、增加輪休次數、免費提供防暑飲料、提供降溫衣物等措施來降低高溫對勞動者的不利影響。