民間慈善能走多遠 “免費午餐”期待政府接棒

　　新華網貴陽６月１３日電題：為了４０００多個孩子的“免費午餐”——網絡慈善“聯姻”公募基金實現愛的傳播

　　新華社“中國網事”記者王橙澄、周蕊

　　今年３月以來，由民間公益人士在浙江、貴州、湖南、河南等地組織發起的“免費午餐”計劃通過微博等媒介迅速鋪開。至今募集資金累計超過１０００萬元　，讓２０多所學校的４０００多名小學生陸續“開飯”。

　　為了幫助貴州等西部貧困山區的小學生吃上午飯，網絡民間慈善組織“聯姻”公募基金，走出了一條慈善新路，他們不僅將慈善賬本“曬”在陽光下，還網絡慈善以公信力，同時，積極探索“理性慈善”，將每一份熱乎乎的愛心落到實處，將每一份沉甸甸的善款給予山區兒童最大的幫助。

　　公募基金“聯姻”網絡慈善

　　儘管我國募集善款目前通常由紅十字會等政府認可的公益性社會團體&&進行，但隨著網絡普及，越來越多的個人和團體通過互聯網自行組織募款，網絡迅速成為民間公益慈善活動的重要陣地。

　　但是，身份模糊、信任缺乏、監管不力等“先天不足”讓網絡公益面臨重重困局。因此，為貴州貧困山區小學生援助“免費午餐”的“微基金”“愛心納雍”等發源於網絡民間慈善組織走上了一條與公募基金聯手的慈善之路。

　　今年４月３日，貴州省青少年發展基金會和天涯社區共同發起了草根型公募基金“微基金”，致力於欠發達地區特別是貴州農村小學基礎教育資源的優化和提升，今年計劃籌集１０００萬元。目前，已有１萬多名網友網上捐贈善款１２０余萬元。

　　“微基金”發起之初，所有善款都匯到&&人、天涯社區商務運營總監梁樹新的個人賬號上。這讓梁樹新倍感壓力：“我們沒有一隻有公募資格的基金，活動也沒有經過任何形式的報批，如果善款出現問題，我必須站出來負責，可能‘涉嫌非法集資’，還可能傷害眾多網民的善心。”

　　此時，貴州省青基會主動向他們伸出了橄欖枝。秘書長楊震認為，梁樹新等草根公益人擁有強大的創意能力和互聯網公益傳播能力，如果雙方形成“合力”，有可能為中國公益慈善提供一種新的合作樣本。

　　目前，雙方以“零管理費”的模式“聯姻”，青基會在不收取管理費的情況下全程監管善款使用，保證網民所有捐款均用到學生身上，而“微基金”在尋找午餐愛心捐款的同時，也努力落實工作經費。

　　無獨有偶，貴州省納雍縣的一群本土草根公益人士，也積極通過網絡，尋求與東部發達地區公募基金的合作。

　　發源於貴州省國家級貧困縣的公益網站“愛心納雍”，自２００６年成立，２００８年轉變為一個公益平臺，主要關注貧困地區的兒童教育。這一擁有１．４萬餘名會員、１００名長期義工的公益網站，會員遍佈廣東、浙江等地。

　　“愛心納雍”的“免費午餐”項目由杭州慈善總會開設專項賬號募集資金，前期考察、具體操作、後期監督回訪等工作則主要由“愛心納雍”論壇負責。

　　杭州慈善總會秘書長呂一鑫在接受“中國網事”記者採訪時表示，“愛心納雍”與杭州慈善總會的合作，解決了民間慈善組織可能面臨的“非法集資”風險，也有利於東西部公益合作，形成公募基金與民間慈善組織的優勢互補。

　　一個多月來，這一項目已經幫助納雍縣６個少數民族鄉的１７所山區小學、３６００多個孩子吃上了熱騰騰的午飯，並已募集專項資金６００余萬元。