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發佈時間:2011年01月25日 15:28 | 進入復興論壇 | 來源:公益時報
曹德旺曹暉通過扶貧基金會捐2億元用於旱災區,成立基金會後,河仁基金會還是不會直接運作項目
■ 本報記者 陳江宏
2010年,曹德旺終於完成了醞釀3年之久的基金會的登記註冊,這場註冊風波帶動全民完成了對“股捐”一詞的熟悉。6月7日,由其出資2000萬元,在國家民政部登記註冊成立河仁慈善基金會,註冊地為中國北京,業務主管單位為國務院僑務辦公室。
今年上半年,以曹德旺父親的名字命名的“河仁慈善基金會”就將正式掛牌。
1月12日,在“曹德旺曹暉2億元扶貧善款項目總結暨表彰大會”上,面對台下近百位來自西南五省區市的受益農民,65歲的億萬富翁曹德旺深深鞠了一躬。他堅稱自己和這些面色黝黑的人一樣,都是農民。因此,即便是在為西南旱區農民捐出2億元善款後,他仍然認為這只是農民幫助農民,而他還遠遠達不到“慈善家”的稱呼,最多只是一個有良心的企業家。
2010年,這位企業家終於完成了醞釀3年之久的基金會的登記註冊,這場註冊風波帶動全民完成了對“股捐”一詞的熟悉。今年上半年,以曹德旺父親的名字命名的“河仁慈善基金會”(下簡稱河仁基金會)就將正式掛牌。和眾多即將起航的公益組織一樣,曹德旺將“透明”看做基金會的生命,而他更是將“透明”的標準細化——定義為“每一分錢的去向都要讓社會知道。”
曹德旺兄長
任基金會理事長
1月12日,曹德旺對《公益時報》記者表示,在得知河仁基金會登記成功的那一剎,他的心情相當激動,心裏想的不是幾個億要被劃走,而是真心感謝政府的信任和幫助。
對福耀玻璃創始人曹德旺而言,成立以河仁基金會的想法由來已久。2009年3月,他宣佈要把家族持有70%的福耀玻璃股份捐出來成立慈善基金會,這個捐贈計劃不僅數額巨大,而且還向基金會註冊登記的現行制度發出挑戰。
按照現行《基金會管理條例》,非公募基金會的原始基金必須為到賬貨幣資金。由於中國還沒有通過股權捐贈成立非公募基金會的先例和相關法規流程,曹德旺的“河仁基金會”一開始就面臨註冊、納稅和上市公司控股股東等諸多體制障礙。
隨後,曹德旺改變了自己堅持股捐的成立基金會的想法。去年6月7日,由其出資2000萬元,在國家民政部登記註冊成立河仁慈善基金會,註冊地為中國北京,業務主管單位為國務院僑務辦公室,管理模式為理事會領導下的秘書長負責制,目前在民政部民管局登記的理事長為曹德旺的兄長曹德淦(曾官至福建省副省長、福建省人大常委會副主任),曹德旺本人擔任理事。1月12日,曹德旺對《公益時報》記者表示,在得知河仁基金會登記成功的那一剎,他的心情相當激動,心裏想的不是幾個億要被劃走,而是真心感謝政府的信任和幫助。
據媒體報道,去年12月9日,河仁慈善基金會在京召開的首次準理事、監事會議,通過了河仁慈善基金會章程、組織結構、議事規則、工作規程、理事、監事、執行管理團隊資格認定辦法及責權利、基金會管理條例等內容,並誕生了首屆理事會、監事會名單。
和扶貧基金會的試水合作,讓曹德旺對管理河仁基金會充滿了信心。目前已知,河仁慈善基金會將文化、教育、醫療、衛生、環境都納入到基金會慈善救助的範圍,而作為一家資助型基金會,將對善款嚴格監管,“就像對扶貧基金會的監管一樣,保證透明,每一分錢的去向都要讓社會知道。”
多名財經界高管
任基金會理事
據曹德旺介紹,河仁基金會的理事沒有薪酬,大家都是來做義工,但是在河仁基金會做理事將是光榮和驕傲的。
對正處於掛牌籌備期的河仁基金會而言,曹德旺稱其一大特色是從制度上來保證高效、廉政、創新、負責,而曹本人幾十年的企業管理經驗,將幫助他們探索出一套基金會管理方法。
曹德旺更是將能在河仁基金會擔任理事,看做是一種榮譽。據他介紹,河仁基金會的理事沒有薪酬,大家都是來做義工,但是在河仁基金會做理事將是光榮和驕傲的。基金會下面是理事會和監事會,理事會下設有人事行政部、資金管理部、財務部,還有項目管理部針對審核資助項目等四個部門。
目前已知,河仁基金會的理事名單裏包含了諸如招商證券總裁余唯佳、夏大副校長兼商學院院長吳世農、中國銀行浙江分行行長陳碩、民生銀行私人銀行總裁朱德貞、香港基金總裁馬雪珍等財經界高管和專家,這些知名的專家將為基金會的保值增值出謀劃策,對此,曹德旺自認“他們比我專業”。
曹德旺沒有對基金會理事名單作出更進一步説明,而據《公益時報》記者了解,兩年前,曹德旺已經組成專門的團隊來運作河仁基金會事宜。在世界各地雪花般的慈善諮詢顧問公司函電中,他選中了廈門大學吳世農院長的管理方案:基金會理事會擬由11-13名社會名流組成,第一任理事長是曹德旺的兄長曹德淦,曹德旺出任理事。下設四個管理機構,分別負責預算和財務管理、慈善項目管理、資産直接項目投資和間接項目投資。
在章程中沒有讓親屬和子孫受益的條款,嚴格程度將不亞於上市公司制度。慈善領域包括助學、救災、救困、救急、宗教等領域,尤其是農村地區。他估計,基金會上軌道後,每年用於慈善事業的金額將達3億-5億元。此前有報道稱:針對曹德旺擬成立的“河仁基金會”,全球四大會計師事務所中的普華永道和安永正在爭奪將來的審計權,而德意志銀行、匯豐、花旗、高盛等投行均有意角逐信託權。
股捐過戶手續即將完成
曹德旺已為河仁基金會設立了時間表:準備等到“全國兩會”結束後掛牌。一旦掛牌後,一年就會有幾十項社會公眾報告基金會的運作狀況。
對於這家登記註冊已經半年的基金會而言,未來的2個月將極其關鍵。備受各方矚目的曹德旺70%的股票捐贈事宜,將爭取完成過戶手續,因為涉及到股民、國稅等多個方面,目前正在走手續,“爭取一兩個月內完成”,曹德旺自認完成後河仁基金會將成為國內基金會股捐“首創”。
去年10月20日,財政部首次對企業家捐股行為作出回應,公開了《關於企業公益性捐贈股權有關財務問題的通知》。明確規定:企業捐贈後,必須辦理股權變更手續,不再對已捐贈股權行使股東權利。其意在杜絕股權捐贈中“慈善為假,避稅為實”的情況,該通知的出臺意味著財政部打開了股捐大門。為此,曹德旺曾特別強調,河仁基金會的財産及其他收入屬於“中國全民財産”,任何單位、個人不得侵佔、私分、挪用。對於“中國全民財産”的説法,專家表述其實際意義為“社會公共財産”,此為河仁基金會的最大特色。
曹德旺已為河仁基金會設立了時間表:準備等到“兩會”結束後掛牌。一旦掛牌後,一年就會有幾十項社會公眾報告基金會的運作狀況,將透明、嚴謹進行到底。
曹德旺説,他將繼續做慈善,基金會的成立代表著更專業的慈善道路的開始,但是他即便是捐出個人70%的股票,他也不會裸捐,他笑稱“只有企業家對兒子感到絕望的時候才會裸捐”,他不提倡這樣一種激進的做法,而已經65歲的他還要為建設祖國作出更大的貢獻。
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曹德旺:
基金會計劃培訓NGO幹部
近日,曹德旺在接受相關媒體採訪時説,文化、教育、醫療、衛生、環境都可以納入河仁基金會慈善救助的範圍。並透露,基金會還將計劃培訓NGO系統的幹部。
曹德旺強調,基金會不直接管錢,將錢下撥給各個慈善機構去執行,自己不做項目。“我們認為直接到第一線救助,需要有很強的力量。”曹德旺説,在福州已經投入的4億元的項目,現在並未開工,還在設計中。他所指的項目主要是指福州市的圖書館。但在福清建造的學校,現在已經處於收尾階段,計劃明年秋季正式開學。
對於將怎樣管理好河仁基金會如此龐大的數額,實現好基金會的保值增值,曹德旺表示,在基金會中,他只是一個普通的理事,理事裏面有好幾位財經界的專家,相信能夠實現基金會很好的保值增值的功能。