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廣西自治區人民政府日前通過《全區依法整治旅遊市場秩序和文明旅遊行動(2015—2017年)實施方案》,決定於2015年至2017年開展為期三年的全區依法整治旅遊市場秩序和文明旅遊行動。通過開展打擊查處旅遊市場違法違規行為,使旅遊市場秩序規範治理收到明顯成效,努力實現“市場有序、競爭有序、管理有序、出遊有序”;通過大力開展文明旅遊活動,使旅遊景區和旅遊飯店服務環境不斷優化,旅行社從業人員和遊客文明旅遊素質不斷提升,旅遊行業整體素質顯著提高。
方案從工作重點、責任分工、檢查與考核、工作要求等方案對整治旅遊市場秩序和文明旅遊進行了具體部署。
旅遊市場整治方面,從2015年至2017年底,全區依法整治旅遊市場秩序遵照“標本兼治、疏堵結合”的原則,全面落實“六大任務”,強化“七項措施”,開展“五大專項行動”。特別值得一提的是每年都開展“五大專項行動”: 每年1月至春節前開展“秩序”專項行動,每年3月至5月開展“打黑”專項行動,每年6月至8月開展“清網”專項行動,每年9月至10月開展“督查”專項行動,每年11月至12月開展“規範”專項行動。通過集中的、有針對性的聯合執法行動,確保依法整治旅遊市場秩序取得成果。
文明旅遊方面,則重點通過開展文明旅遊景區(點)創建、文明旅遊企業評比、文明旅遊主題活動、旅遊旅遊宣傳、文明旅遊教育等六大行動,推進文明旅遊的落實。將在景區建立文明旅遊督導制度,建立“紅黑榜”等方式,發揮行業協會自律作用,強化文明旅遊宣傳。
方案對全區旅遊市場整治和文明旅遊行動制定了責任分工表,並明確了每項工作的內容、開展時間和責任單位。方案要求各級各有關部門要充分認識旅遊市場秩序整治和文明旅遊工作的重要性和緊迫性,以深入貫徹實施《中華人民共和國旅遊法》和開展全區依法整治旅遊市場秩序和文明旅遊行動(2015—2017年)為契機,大力打擊查處旅遊市場違法違規行為,引導旅遊企業文明經營、誠信經營。通過強化強化對重大事件的督辦、發佈全區遊客滿意度調查結果和加強部門聯動和信息報送等方式強化實施。
方案規劃將採取明查、暗訪等方式對三年行動落實情況進行檢查,每半年(每年6月中旬,12月中下旬)由自治區旅遊發展委&&,會同區直、中直駐桂各有關部門對各市和廣西特色旅遊名縣、創建縣進行依法整治旅遊市場秩序和文明旅遊工作進行檢查考核,每項行動將由自治區旅遊發展委進行不定期的督查。
據了解,作為落實該方案的具體舉措之一,廣西自治區旅遊發展委近期正在聯合公安、工商、交通等部門,區、市、縣三級聯動,在桂林、北海、防城港、南寧等市開展旅遊市場整治聯合“打黑”專項行動,以“治黑”為重點,查處無證、無照(“黑社”、“黑導”、“黑車” )經營旅遊業務,查處旅行社企業不合理低價組團,強迫或變相強迫購物,查處整治出境遊、赴臺遊及邊境遊旅遊市場秩序等問題。