廣西自治區人大常委會“把脈問診”廣西旅遊業

原標題：

       “ 廣西旅遊要擴大品牌效應”、“廣西旅遊要打造文化品牌”、“ 應整合廣西的旅遊資源”、“建議加強旅遊環境的生態保護”……

       旅遊業關乎民生福址，是提高百姓幸福指數的民生産業。在9月23日至25日召開的自治區十二屆人大常委會第十二次會議期間，自治區人大常委會組成人員和其他與會人員對我區旅遊業“開堂會審”，坦言應強化宣傳營銷、培育旅遊文化、保護旅遊環境、合理利用資源，讓廣西旅遊既“吆喝叫座”，又“亮麗賣座”，實現旅遊強區的目標。

       宣傳贏銷：唱響三姐山歌，讓“候鳥”飛廣西

       “我的外省同學十幾年前來桂林旅遊，十幾年以後跟我聯絡，旅遊目的地還是桂林，他不知道廣西還有什麼可以看的”……

       列席會議的自治區人大代表、柳州市人民檢察院副檢察長韋震玲的一番話，引發了常委會組成人員關於旅遊宣傳贏銷的熱議。大家認為，廣西有好山有好水有好空氣，只有宣傳好廣西特色的旅遊品牌，才能永遠贏銷，讓遊客“遍行天下，心儀廣西”。

       劉新文副主任説，廣西有幾個比較典型的旅遊品牌，傳統的是桂林山水文化，比較時髦的是巴馬長壽文化。她建議：“把長壽的品牌和旅遊結合起來，大力宣傳我們的清新空氣、宣傳長壽品牌，在長壽旅遊方面大做文章，讓大量的‘候鳥’飛到廣西來，帶動一、二、三産市場”。

       黃志偉委員説，廣西的旅遊宣傳營銷，必須有廣西傳統特點的名片，一首“人説山西好風光”，讓人一聽，就知道是“吆喝”山西的，“而我們把廣西自己的一些名片丟掉了，比如講劉三姐的山歌，為什麼不能作為旅遊宣傳的主題曲？”

       “要做好旅遊文化宣傳和旅遊文化産品的設計”，何龍群委員建議，將其貫穿于旅遊全過程，各黨政機關、企事業單位都要有宣傳的職責。從遊客入境聽廣西民歌開始到離境，各環節均要有廣西元素。

       韋震玲説，多年前我們只知道雲南的蝴蝶泉很著名，但經過宣傳營銷，雲南打造出了麗江、瑞麗、香格里拉、騰衝等知名景點，其經驗值得我們借鑒。她建議，加強廣西旅遊宣傳營銷工作，讓更多旅遊景點逐步提高知名度。

       【延伸閱讀】受自治區人民政府委託，自治區旅遊發展委員會主任陳建軍在向自治區十二屆人大常委會第十二次會議報告我區旅遊工作情況時説，我區不斷完善和轉變旅遊宣傳推廣體系和方式，構建了自治區、市、縣三級旅遊部門宣傳營銷機構和聯動機制，建立了德天旅遊聯盟、西部旅遊聯盟等旅遊營銷聯盟機制、旅遊營銷獎勵機制，並在全國率先實施旅遊推廣員制度。同時，加強廣西旅遊整體形象宣傳，充分利用微博、微信、微電影等現代網絡營銷手段加大市場開發創新力度。

       旅遊文化：烙上廣西元素

       文化是旅遊的靈魂，沒有旅遊文化就沒有真正的旅遊市場，常委會組成人員對此熱議頗多。

       “在文化産品設計上，雲南過去有‘五朵金花’，現在有‘木府風雲’，我們也要既有‘劉三姐’，又要有新的東西，如‘土司文化’、‘東盟文化’等。”何龍群委員説，旅遊主要是感受文化，特色旅遊主要特在文化上，既要有美麗的自然景觀，還要有人文景觀，廣西旅遊的文化發掘還不夠，廣西各民族發展有好幾千年曆史，有許多重要歷史人物、重要歷史事件和重要的歷史遺跡需要我們挖掘、梳理和打造。她建議，注重旅遊文化的挖掘，將歷史文化、民族文化（非物質文化）與現代文化結合起來。

       方芳委員對此深有同感：“廣西現有的旅遊資源很多，但要把旅遊當文化來做才行，旅遊沒有文化就沒有靈魂，我們説的長壽、民族的東西，都有文化在裏面，可以找專家好好地深挖一下。”她建議，廣西旅遊要打造文化品牌，要在科學合理研究的前提下大膽創新，真正把傳統的東西國際化。

       “旅遊有山的文章，有水的文章，可以體現旅遊地的文化，但廣西很多旅遊地文化底蘊沒有做好，不能讓人到此地後留下深刻印象”，榮仕星副主任説，只有旅遊地的文化底蘊做好了，才能使人印象深刻，去了又去。

       【延伸閱讀】自治區人大常委會近期組織開展對我區旅遊工作情況進行專題調研，調研了解到的相關情況表明，近年來，我區打造了富於民族特色的《印象•劉三姐》、《錦宴》等一批旅遊文化演藝精品，培育了南寧民歌節、武鳴“三月三”歌圩等民俗節慶旅遊活動，開發了“休閒週末”、戶外攀岩等特種旅遊項目，文化旅遊、體育旅遊、森林旅遊等一批批旅遊新業態的不斷涌現。但仍應在民族特色、地域特色、生態特色及人文特色上加強對各地旅遊景區景點文化資源的挖掘，增強地方民族旅遊特色。

       資源利用：抱團打組合拳

       “廣西的旅遊這些年有比較大的發展。總的感受是，相比雲南、四川、貴州等，廣西的旅遊在旅遊線路、旅遊景區景點等旅遊資源的整合統籌上還有不足”。廖德全委員説，雲南的旅遊，線路是經過整合的，交通也比較發達。貴州的旅遊也是一樣，統一介紹，統一宣傳，統一推介。“而我們廣西，桂林是桂林，北海是北海，巴馬是巴馬，相互不搭界，沒有得到整合。”

       廖德全説，廣西旅遊資源非常豐富，有邊關，有海島，有桂林山水等，他建議，廣西的旅遊資源應該整合，尤其要研究動車時代的旅遊，要想辦法依據動車的線路，旅遊資源統一推介，統一考量，統籌安排，這樣廣西的旅遊才會有大的提升。

       梁穎委員認為，現在廣西的旅遊是一個“痛”。十幾年前，廣西和雲南幾乎同步提出建旅遊強省（區）的目標，現在雲南做得很好，廣西跟雲南已經不在同一個級別了。他説，廣西的資源並不比雲南差，廣西應該加強策劃，打造更多的經典項目，“要考慮政府規劃和市場投資相結合，大手筆打造一些景點，完善全區的旅遊佈局”。

       【延伸閱讀】自治區旅遊發展委員會主任陳建軍在報告我區旅遊工作情況時説，目前，我區旅遊圈尚未形成，三大國際旅遊目的地龍頭帶動作用發揮不夠，全區各地發展旅遊還存在各自為政，單打獨鬥的現象。旅遊産品體系還不夠豐富，旅遊服務要素供給還不發達、旅遊基礎設施特別是旅遊交通設施和公共服務設施薄弱落後等問題需要認真研究解決。

       環境保護：給力“山青水秀”品牌

       發展旅遊，必須堅持把生態環境保護放在首位，保護好廣西山青水秀的品牌。常委會組成人員認為，在旅遊開發過程中，決不能以犧牲生態環境為代價來換取一時的發展。

       “一些旅遊景點開發保護管理不夠，造成資源浪費，管理不善。”
       潘永建委員説，開發與污染的矛盾得不到很好解決，污水處理、垃圾處理、遊客文明素質的提高等，應當引起旅遊開發管理部門的重視。

       “廣西一些景點和自然保護區的生態保護工作相當好，但是一些面上的生態保護還令人擔憂”，黃振東委員説，廣西旅遊的“精髓”是山青水秀，山和水的原生態要保持好，繼續美麗下去，就必須依託整個大環境的保護，他建議，要切實加強環境的生態保護。

       【延伸閱讀】自治區人大常委會專題調研我區旅遊工作的相關情況表明，我區旅遊生態資源保護力度有待加強。部分地方旅遊項目不考慮生態環境的承載能力，造成對資源的過度利用和無序開發。部分景區景點人滿為患，對遊客容量控制不夠，景區超負荷運行，生態環境和景觀環境遭到嚴重破壞。一些地方環保意識不夠，環保規劃和環保設施建設滯後，環境污染治理亟待加強。如：在巴馬縣盤陽河流域，開發商過度開發，群眾無序搞建設，“違法佔地和違法建設”問題突出，原有的自然環境破壞嚴重；除縣城以外，基本沒有建設污水收集處理設施，兩岸村莊生活污水直接排入盤陽河；村民和一些不文明的遊客向盤陽河裏亂扔垃圾等，不僅影響了景區質量，更造成了生態環境污染。（黃世釗 南寧報道）