廣西桂林：齊聚力量加快速度推進國際旅遊勝地建設

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　　新華網桂林9月4日電（趙家志）針對近日國發[2014]31號文件《國務院關於促進旅遊業改革發展的若干意見》，3日，桂林市組織旅遊專家、學者以及旅遊企業針對意見所提出的旅遊業改革發展進行了全方位解讀。

　　2012年11月26日，經國務院同意，國家發展和改革委員會正式批復了《桂林國際旅遊勝地建設發展規劃綱要》，綱要批復標誌著桂林國際旅遊勝地建設正式上升為國家戰略。在戰略定位方面明確提出，桂林國際旅遊勝地成為世界一流的山水觀光休閒度假旅遊目的地、全國生態文明建設示範區、全國旅遊創新發展先行區、區域性文化旅遊中心城市和國際交流的重要平臺。

　　桂林旅遊學會副會長陳憲忠説，“31號文”的最大亮點就是改革。作為國際旅遊綜合改革試驗區的桂林國際旅遊勝地必須站在改革的制高點上。陳憲忠説，當前，桂林旅遊最根本的就是怎麼處理好政府作用與市場決定的關係。解決好民營經濟準入和民眾參與旅遊的問題。桂林民營經濟也正面臨轉型升級的階段，旅遊業的準入是民營經濟和桂林旅遊共贏發展的關鍵。值得我們深入研究和創新。導遊隊伍是民眾參與的門戶，我們要從陽朔經驗著手創造一個良性發展的機制。景區門票價格是整個旅遊經濟的杠桿。我們要加強市場化改革，形成既規範又靈活的景區門票價格，要給桂林本土旅遊企業鬆綁，以平等的市場主體地位參與競爭，創造做大做強的機會。

　　意見提出，要完善國家旅遊宣傳推廣體系，採取政府購買服務等方式，逐步實現國家旅遊宣傳促銷專業化、市場化。建立多語種的國家旅遊宣傳推廣網站，加強國家旅遊形象宣傳。研究促進外國人入境過境旅遊簽證便利化措施，推動符合規定條件的對外開放口岸開展外國人簽證業務，逐步優化完善外國人72小時過境免簽政策。

　　桂林市發展研究中心、廣西師範大學、桂林旅遊專科學校、桂林愚自樂園景區、桂林大瀑布飯店等旅遊企業負責人紛紛發言，針對意見解讀如何推進桂林旅遊業發展建言獻策。

　　桂林市委常委、宣傳部長、副市長陳麗華説，《桂林國際旅遊勝地建設發展規劃綱要》已經實施快兩年時間，桂林市委、市政府下大力氣結合綱要加快推進勝地建設，桂林旅遊企業也為之付出努力。今年的7月28日，桂林機場口岸迎來面向51個國家外國人實施72小時過境免簽政策的正式實施。這是繼北京、上海、廣州、成都、重慶、瀋陽、大連、西安之後，全國第9個實行72小時過境免簽的城市，這一政策的實施，為外國旅客到桂林提供簽證和入出境的便利。陳麗華説，“31號文”對促進桂林旅遊業改革發展又注入了新的活力，桂林旅遊企業一定要吃透、用透旅遊業改革發展的若干意見，推動桂林旅遊又好又快發展。（完）