統計局副局長許憲春:中國經濟進入新一輪上升期

　　○投資性支出和轉移性支出都不能作為政府消費處理。政府的投資性支出要進入投資，轉移性支出沒有和生産活動相對應，不計入到G DP裏。

　　○無論從生産還是需求看，經濟都處於逐漸回升的態勢，因此可以認為，經濟增長進入了新一輪的上升期，當然這得有政策的持續性和連續性的保障。

　　○當前雖然世界經濟已經開始復蘇，但是復蘇的步伐緩慢，而且貿易保護主義抬頭，外部的環境仍然比較嚴峻。

　　○結構調整的壓力進一步加大，尤其是在保增長的過程中，確實有一些地方重在保增長，但是對結構調整和經濟增長方式的轉變看的輕了一些。

　　中國經濟50人論壇、新浪財經和清華經管學院聯合舉辦的新浪長安講壇第165期日前召開。論壇特邀專家、國家統計局副局長許憲春發表了題為：“當前我國宏觀經濟形勢分析”的主題演講。他表示，中國改革開放30年，經濟增長形成明顯的三個週期。現在中國的經濟增長，無論是生産還是需求都處於逐漸回升的態勢，經濟增長已經進入了新一輪的上升期。

　　許憲春簡介

　　許憲春，男，1956年10月生，漢族，遼寧省淩源人。高級統計師，經濟學博士。現任國家統計局副局長，黨組成員。兼任中國投入産出學會理事長，中國國民經濟核算研究會副理事長，中國人民大學應用統計科學研究中心兼職研究員，西南財經大學、西北大學兼職教授。

　　1978年9月-1982年7月，就讀于遼寧大學數學系，獲理學學士學位；1982年9月-1984年4月，在遼寧朝陽柴油機廠職工大學和遼寧省朝陽職工大學從事高等數學教學工作；1984年5月-1986年12月，就讀于上海財經大學現代應用統計研究室，獲經濟學碩士學位；1987年1月-1989年7月，于國家統計局國民經濟平衡統計司投入産出處從事投入産出核算工作，其中1989年3月-1989年7月赴美國商務部經濟分析局參加國民經濟核算理論和方法培訓；1989年8月-1993年2月，于國家統計局國民經濟平衡統計司國民收入處從事國民收入、國內生産總值核算和《中國國民經濟核算體系(試行方案)》經濟循環賬戶的設計工作；1993年3月-1995年4月，于國家統計局國民經濟核算司全國第三産業普查辦公室從事普查工作；1995年5月-1996年5月，于國家統計局國民經濟核算司從事國內生産總值核算和國民經濟賬戶的試編工作；1996年6月-2006年7月，于國家統計局國民經濟核算司從事國民經濟核算工作，出任國家統計局國民經濟核算司司長，期間于1995年9月-1998年7月就讀于北京大學，獲經濟學博士學位；2006年7月出任國家統計局副局長、黨組成員。

　　經濟增長的三輪週期

　　許憲春説，講當前的經濟增長，往往離不開對過去歷史的經濟增長情況的回顧，以便於把當前的經濟增長放到一個歷史的角度去考察。概括地講，改革開放以來，中國的經濟增長表現為三輪週期。第一個週期從1981年到1990年9年的時間，第二個週期是1990年到1999年，也是9年。第三個週期從1999年開始到2009年。

　　第一輪週期從1981年開始，經濟增長是5.2%。到1984年達到這輪週期的峰值，是15.2%，這也是改革開放以來中國經濟增長的最大值。到1990年的時候經濟增長就回落到3.8%，這就是改革開放以來中國經濟增長的最小值。第二輪週期從1990年的3 .8%開始到1992年1 4 .2 %， 到1 9 9 9年 回 落 到 谷 底 ，7.6%。第三輪週期從1999年的7.6%開始到2007年，達到新的峰值是13%。2009年，預計經濟增長在8%以上。

　　生産法證明經濟在回升

　　在積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，以及促進經濟平穩較快發展的一攬子政策下，2009年初以來，我國經濟表現出明顯的回升勢頭。

　　從生産的角度看，中國的經濟增長逐季回升。2008年是逐季在回落，到2009年一季度是6.1%的增長率，二季度已經是7.9%，三季度是8.9%，從10月份和11月份的數據來看，逐季回升的勢頭是持續的。現在很多學者都已經達成共識，2009年達到8%的增長率不成問題。從分季看，一季度的6.1%構成了第三輪經濟增長週期的季度谷底，我相信它也是新的一輪經濟增長的谷底，也是新一輪經濟增長的起點。從二季度開始，連續兩個季度回升，扭轉了2007年三季度以來連續七個季度增幅下降的局面。

　　來看幾個重點産業。先看工業。工業從統計的角度分兩大塊，一塊是規模以上，一塊叫規模以下。規模以上佔的比重比較大，大概80%左右，很大程度上代表了工業的發展情況。規模以上的工業增長率去年基本上是回落的趨勢，2009年是回升的趨勢，這種V字形非常明顯。1到2月份3.8%的增長構成谷底，到3月份是8.9%，4月份是7.3%，從5月份開始是逐月上升，連續7個月的上升，到11月份已經達到19 .2%的增長，超過2008年任何一個月份，是28個月以來的最高增長率。