專家:物業稅"空轉"試點範圍望擴大 短期難開徵

　　在“空轉”試點多年之後，徵收物業稅的呼聲再次響起。多位專家在接受中國證券報記者採訪時表示，物業稅實際開徵短期內較為困難，徵收物業稅能否抑制高房價還有待觀察。

　　“空轉”試點範圍有望擴大

　　近日有消息稱，今年稅務部門將在全國範圍內開展房地産模擬評稅，物業稅“空轉”試點將推廣至全國。截至記者發稿時，權威部門尚未對此消息進行證實，多位專家也表示對此不太清楚。

　　不過，國研中心研究員倪紅日5日在接受中國證券報記者採訪時表示，未來物業稅“空轉”試點範圍肯定會擴大。

　　目前，北京、遼寧、江蘇、深圳、重慶、寧夏、福建、安徽、河南、大連10個省區市開展了房地産模擬評稅試點工作。所謂物業稅的模擬“空轉”，是指雖然沒有實際徵稅，但一切步驟與真實收稅流程相同，由財政部門、房産部門以及土地管理部門共同參與，統計物業數量，並進行評估和稅收統計。

　　“物業稅的推出是必然的，這是理順中國房地産稅制的重要舉措。”上海易居研究院綜合研究部部長楊紅旭認為，目前房地産稅收結構不合理，開發和交易環節偏重，持有環節偏輕，從而使地方政府重開發、輕存量房管理，依賴土地財政，而且不利於抑制投資投機性購房需求。

　　楊紅旭認為，由於物業稅影響大、涉及面廣，今年不可能全面推出，但可以全國性“空轉”，個別前期積累“空轉”經驗的城市可以試點開徵。

　　能否抑房價有待觀察

　　專家同時表示，物業稅試點目前以商業地産為主，針對普通住宅的物業稅短期內出臺還不太現實，還有很多問題需要解決。

　　倪紅日表示，目前的“空轉”主要是針對經營性企業，按照新的市場估值作為稅基進行徵收。能否在局部地區針對商業地産實轉，要看當地的具體情況。“空轉”只是一種模擬，如果比較合理且大家都能接受，也不排除在個別地區實行。

　　事實上，目前商業地産一直在徵收房地産類稅收，楊紅旭認為，如果徵收物業稅也會先從商業地産開始，其後才是住宅。針對商業地産開徵物業稅，首先可能將房産稅和城鎮土地使用稅兩項持有環節進行重新整合，計稅依據按照市場估值計算。

　　對於市場關注的徵收物業稅能否抑制房價問題，倪紅日認為還有待觀察。她認為，徵收物業稅有利於抑制房價，在保有環節徵稅，加大了持有成本，有利於降低投機和投資的需求。但對於普通住宅來説，目前房價過高有很多決定因素，在供求不平衡的情況下，價格上漲難以避免，因此，徵收物業稅就一定能抑制房價還存在疑問。

　　社科院財貿所研究員楊志勇認為，徵收物業稅會打擊那些多套或者大面積住房的炒家，短期內對房價起到打壓作用。但長期看，房價取決於房地産供求狀況，最終決定房價的是供求關係，而不僅僅是成本。（記者 徐暢）

責編：王玉飛