房價能否穩住 關鍵在於政策落實

　　為遏制部分城市房價過快上漲勢頭，中央打出調控“組合拳”。

　　從２００５年的“穩定住房價格”、２００６年“控制住房價格過快上漲”、２００７年“抑制房地産價格過快上漲”到本次提出的“遏制部分城市房價過快上漲”，政府房地産調控政策的措辭一再加強，顯示對房地産市場泡沫程度有清醒的認識。

　　業內人士指出：“一些地方政府和銀行對國家政策的不執行是房價過高的最主要原因。”

　　面對不斷上漲的房價和對房地産泡沫擔憂的加劇，政府接連出拳，遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。專家表示，政策是否能達到效果，關鍵在於落實。

　　中央很清醒　態度很明確

　　１４日召開的國務院常務會議決定，在保持政策連續性和穩定性的同時，加快保障性住房建設，加強市場監管，穩定市場預期，遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。會議提出要繼續綜合運用土地、金融、稅收等手段，加強和改善對房地産市場的調控。

　　今年以來，隨著房地産市場的回升，北京、上海、廣州、深圳、杭州等一些城市房價迅速攀升甚至創出歷史新高。近１０萬億元的天量信貸、飆升的房價、瘋狂的地價顯示房地産泡沫隱憂。

　　為促進房地産市場的健康發展，我國政府先後出臺了一系列措施。從２００５年的“穩定住房價格”、２００６年“控制住房價格過快上漲”、２００７年“抑制房地産價格過快上漲”到本次提出的“遏制部分城市房價過快上漲”，中央政府房地産調控政策的態度十分明確，措辭一再加強，顯示對房地産市場泡沫程度有清醒的認識。

　　１２月７日閉幕的中央經濟工作會議提出要“增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求”。９日召開的國務院常務會議決定將個人住房轉讓營業稅徵免時限由２年恢復到５年，旨在抑制房地産市場的投機行為。國務院亦下發通知，要求各地檢查土地市場，打擊開發商囤地行為。

　　“要把地方政府和銀行管好”

　　分析人士指出，目前的高房價對消費形成“擠出效應”，房地産業的畸形發展已嚴重影響到擴大內需戰略，猶如在經濟的血管中形成栓塞，如不及時解決，有可能導致梗阻。

　　“中國已經出臺了不少促進房地産市場健康發展的措施，目前最急需做的事情是如何讓政策得到有效落實。”亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家莊健説，“很重要的一點就是要理順中央與地方政府財政之間的關係，敦促地方政府投入更多資金，增加保障性住房供給。”

　　銀河證券首席經濟學家左小蕾認為：“一些地方政府和銀行對國家政策的不執行，是房價過高的最主要原因。抑制房價最根本的措施是把地方政府和銀行管好。”她説，“國家應該調動地方積極性。建議對地方政府的政績考核改用保障房投入、拉動就業以及增強社會保障職能等具體指標。”

　　左小蕾認為，銀行出於業績考慮，在沒有額度的控制下，對房地産業大量發貸，幫助維持房價高企。中國社會科學院金融研究所研究員易憲容也表示，“目前房地産泡沫太大，存在很大的金融風險，必須調整信貸政策，保持房地産行業的健康發展。”　（新華社記者王亞光、張正富、牛琪）

責編：劉慧