撥開房地産霧霾：明年政策走向需厘清三問題

　　在11月這個傳統樓市淡季，北京卻出現了購房井噴現象，由於擔心為期一年的購房優惠政策到期之後不再延續，恐慌性需求呈現出暴髮式增長態勢。而在房價飛速飚升的另一個城市上海考察工作的溫家寶總理明確強調“抑制投機性購房”。

　　一方面是房地産業在這一輪應對全球金融危機中，功勞卓爾不群，佔GDP的6.6%和投資的四分之一，直接相關的産業多達近60個。另一方面是，在一些大城市，房地産租售比大大突破1:250的國際警戒線，房價迅速攀升，蝸居房奴涌現。在應對危機初戰告捷，但經濟復蘇尚不穩固的情況下，下一步房地産市場的走向如何，中央和地方的政策會否以及將如何調整，顯得撲朔迷離。

　　撥開市場迷霧，明年的房地産政策走向有三大問題需要厘清。

　　首先是房地産業的地位。在危機重壓下的2009年，房地産業是使中國經濟實現8%左右的GDP增速的主力軍，但“保增長就是保房地産”的“無奈”也讓一些企業有恃無恐，裹挾著銀行貸款大步踏入這一産業。這個對技術領先或技術進步並無明顯推動的行業，既擠佔了實體經濟的發展機會，也使一些城市房價出現了脫離普通老百姓承受能力的瘋漲，引發民生問題。2010年，如何在保證一定GDP增速的同時，減少經濟對房地産業的倚重，宏觀政策需要進行明確而有針對性的調整。

　　其次，如何抑制投機性購房。在新關口，需要明確界定什麼是投機性購房，從而制訂相應的政策措施。以影響樓市交易量最敏感因素的房貸政策來説，如果過於寬鬆，意味著從銀行貸款容易，那麼通過買房來保值、增值的需求則會受到鼓舞，出現投機行為。如果任由“炒房者”利用大量熱錢撈取鉅額收益，必將危及整個經濟的穩定、良性運行。

　　再有，關於政策性住房，溫總理明確指出要把保障性住房建設放在房地産業發展的重要位置，但在地方政府受財力有限而積極性並不高、關於保障性住房的建設比例又沒有硬性規定的情況下，“重要位置”這個先天不足的要求的含金量往往會打折扣。

　　從近期來看，關於購房的各項優惠政策是否延續的問題由此可迎刃而解，可以區分不同的人群制定相應的更精準的政策。而從中遠期來看，中國經濟欲擺脫房地産業挑大梁的局面，避免經濟因為過於倚重房地産業而陷入投機波動的泥沼，就必須有的放矢，圍繞著加快轉變經濟增長方式、促進實體經濟産業結構調整和升級、確保保障性住房建設等來制定政策導向。（文/唐敏）

責編：王玉飛