區域經濟將成明年拉動經濟增長重頭戲

　　國務院日前正式批復《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》，這是我國今年批復的第8個區域經濟發展規劃。今年批復的區域經濟規劃數量幾乎是過去4年的總和，出臺速度前所未有。區域經濟為何受到如此重視？昨天接受記者採訪的專家普遍認為，為了應對金融危機對中國經濟的衝擊，中央政府擴大地方政府的權力以搞活經濟，利用當地的資源優勢發展經濟，實現各地區經濟的協調發展。區域經濟作為新一輪經濟發展的重要導向將成為明年的“重頭戲”。

　　中信建投首席宏觀分析師魏鳳春表示，此次獲批的發展規劃是我國區域經濟佈局中最重要的一點，山東的發展不是單個省份的問題，而是全國的問題。珠江三角洲、長江三角洲已經逐步實現工業化，現在到達後工業化時期。以天津為中心的環渤海地區和長江三角洲地區要想成功得實現對接，關鍵在於山東地區的發展。黃河三角洲以山東地區為代表，山東還處於工業化發展初期，可以説發展還較為落後，是一個經濟發展的洼地。只有山東地區實現了發展，那麼東部一體化才能最終完成，整個東部地區的發展也將上一個臺階。《規劃》的獲批將帶動山東地區經濟的整體發展，無論是製造業、商貿金融如物流、交通、旅遊等等都將受益。

　　聯合證券研究所研究員劉國宏表示，此次規劃主要針對山東等9個區域，包括淄博、煙臺、東營等地區的發展，這些地區處於黃河入海口的特殊區域。規劃還特意提出發展高效生態經濟，提出實現産業升級的同時要注重環保，這是符合當地特色並結合可持續發展的一個有效規劃。山東等地區有豐富的土地資源，利用這一資源稟賦並結合生態發展，相信當地的很多産業都將受益。如生態農業相關上市公司，山東地區就有7-8家的生産基地。包括化工行業、紡織業、醫藥業、食品飲料在當地都具備很多優勢，相關的上市公司都有生産基地。同時，房地産也將成為熱點。當然，需要注意的是，在生態環保指標實現達標的要求下，如化工等行業可能面臨成本的升高。

　　天津市經濟發展研究所金融發展研究中心主任李文增表示，總體來説，山東對區域經濟的發展帶動作用不是很明顯。環渤海地區以天津為中心，山東、遼東半島成其兩翼，因此為了實現各地區經濟的協調發展，山東地區需要深度的挖掘。山東地區有豐富的土地資源，區域優勢良好，它的發展將有利於實現區域經濟的可持續發展。

　　今年以來，除了上述剛獲批的《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》之外，國務院先後還批復了《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》《關中-天水經濟區發展規劃》《江蘇沿海地區發展規劃》《橫琴總體發展規劃》《遼寧沿海經濟帶發展規劃》《促進中部地區崛起規劃》和《中國圖們江區域合作開發規劃綱要》等7個規劃，累加起來，截止到目前我國今年已經批復了8個區域經濟發展規劃。今年批復的區域經濟規劃數量幾乎是過去4年的總和，出臺速度前所未有。

　　對此，劉國宏表示，中國各地區由於資源稟賦、地緣優勢、政府投入不同造成了中西部地區發展極不協調。為了應對金融危機對中國經濟的衝擊，如上海、北京等中國主要城市的發展已經達到一種極限，相反如一些欠發達地區已經具備了産業轉移的基礎。因此，通過發展區域經濟實現産業轉移對於拉動經濟發展的作用空間巨大。相信在未來的一段時間裏，相關的區域經濟發展規劃還將陸續出臺。

　　魏鳳春也表示，為了應對金融危機的影響，中央和地方齊心協力抗風險。中央也擴大地方的權力，希望其發揮特長來實現拉動經濟的發展。李文增也表示，今年我國區域經濟如此受重視，相信在明年會將成為拉動我國經濟發展的重頭戲。

責編：龐帥