扶貧辦：自然災害依然是西部致貧返貧的主因

　　11月27日，國務院扶貧辦召開西部扶貧開發工作專題通氣會。國務院扶貧開發領導小組副組長、扶貧辦黨組書記、主任范小建現場介紹西部扶貧情況並回答記者提問。

　　記者從發佈會上獲悉，西部地區扶貧工作已經取得了巨大的成績，同時也還面臨著非常繁重的任務和挑戰，主要有以下幾點：

　　一是貧困程度很深。在全國592個國家扶貧開發工作重點縣中，西部地區375個，佔63.3%。2001年，西部地區低收入人口占全國的比例為61.3%，2008年上升到66.1%。2008年，西部地區農村低收入人口2648.8萬人，佔農村人口的比例為9.3%，是全國4.2%的2.2倍；西部地區重點縣農民人均純收入2482元，比全國的重點縣低129元。西部地區在基礎設施和公共服務方面的欠賬也較多。

　　二是致貧原因複雜。西部地區的貧困和自然、地理、氣候、民族、宗教、邊境等諸多問題交織在一起，既敏感又複雜，解決起來難度大，成本高。集中連片的特殊類型貧困地區，主要集中在西部。西部地區少數民族和邊境貧困問題需要引起特殊關注。

　　三是發展差距拉大。西部各省區市的發展速度極不平衡，城鄉收入差距擴大的趨勢在西部更為明顯。

　　四是返貧現象嚴重。自然災害依然是致貧返貧的主要因素。在青藏高原、西南石山區和秦巴山區，常年遭受嚴重自然災害的村佔到40-50%。最近幾年異常的地質和氣候災害，是大面積返貧的直接原因。國際金融危機的衝擊再次凸顯了宏觀經濟、特別是市場因素對貧困問題的影響。

責編：王玉飛