衛生部：對西部的資金投入增加240.8億 增161倍

    記者從衛生部了解到，實施西部大開發戰略以來，衛生部加大對西部地區的資金投入和政策傾斜力度，努力提高西部地區醫療衛生水平，改善西部群眾健康狀況。

    一、加大中央財政衛生投入力度

    2008年，中央財政對西部地區12個省（區、市）共投入衛生專項經費242.3億元，佔全國47%，比2000年（1.5億元）增加240.8億元，增長161倍。

    2001-2009年10月底，中央財政對西部地區12個省（區、市）共投入衛生專項經費786.2億元，佔全國（1814.6億元）43.3%。其中內蒙古48.4億元；廣西86.3億元；重慶50.2億元；四川183.8億元；雲南98.4億元；貴州82.3億元；西藏19.4億元；陜西74.3億元；甘肅62.8億元；青海18.7億元；寧夏13.8億元；新疆47.8億元。

    專項經費一方面用於衛生服務體系建設（資金約246.5億元），重點開展業務用房建設和基本設備配置；另一方面用於加強重大傳染病和地方病的預防控制、新型農村合作醫療、農村衛生、婦幼衛生、社區衛生等（資金約539.7億元）工作，支持西部地區基層衛生人才培養，配備急需的醫療衛生設備，補助必要的工作經費等。衛生服務體系建設主要是：

    （一）血站建設項目。2001-2003年，為控制艾滋病等疾病經血液傳播的途徑，保證臨床用血的安全，國家啟動了以中西部地區為重點的血站建設項目，安排西部地區國債投資6.3億元，佔全部國債投資（12.5億元）的50.4%，共安排建設和裝備中心血站和縣級血庫300個；集中採購了採（送）血車輛、儲血冰箱、檢驗分析、高壓滅菌、血液成分製備等開展業務必需的設備。

    （二）貧困縣縣醫院建設和“十五”衛生建設專項項目。 2001年，國家安排中央專項投資1.58億元，改擴建了西部76所貧困縣縣醫院和286所鄉鎮衛生院及縣級婦幼保健站，佔中央專項總投資（2.5億元）的63%。2002—2004年，國家實施“十五”衛生建設專項，安排西部中央專項投資4.9億元，佔中央專項總投資（9.12億元）的54%，改擴建了“十五”農村衛生基礎設施建設項目1236個，包括貧困縣縣醫院、鄉鎮衛生院、縣級婦幼保健院、專科醫院和中醫醫院等建設項目。

    （三）疾病預防控制體系建設項目。2002—2003年，中央安排專項投資15.6億元，支持西部地區826個省地縣三級疾病預防控制機構的業務用房建設和基本裝備裝備，分別佔全國投資（29.2億元）和項目總數（2448個）的53.4%、33.7%。

    （四）突發公共衛生事件醫療救治體系建設項目。（1）傳染病院（區）和緊急救援中心建設。2003—2005年，國家啟動了突發公共衛生事件醫療救治體系建設，安排中央專項投資26.8億元，建設傳染病院（區）和緊急救援中心項目2161個，分別佔全國投資（56.8億元）和項目總數（2668個）的47.2%、81%。（2）化學中毒與核輻射醫療救治基地建設。2006年，中央安排專項投資1.78億元，支持28個化學中毒與核輻射醫療救治機構開展業務用房建設和基本設備配置。分別佔全國投資（4.82億元）和項目總數（47個）的34%、60%。（3）醫療救治信息化建設項目。2009年，啟動實施突發公共衛生事件醫療救治信息系統建設項目，中央安排西部地區專項建設投資8487萬元，支持156個建設項目，分別佔投資（1.78億元）和項目總數（378個）的48%、41%。

    （五）農村巡迴醫療車項目。2003、2005年國家安排資金2.2億元，為西部地區982個貧困和少數民族邊遠縣配置了農村巡迴醫療車，車上配置了常用的醫療設備。

    （六）農村衛生服務體系建設與發展規劃。2004年至2008年，衛生部等4部委組織實施《農村衛生服務體系建設與發展規劃》。共安排西部地區94.6億元，支持縣醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院（站）、鄉鎮衛生院和村衛生室業務用房建設和基本設備配置，佔中央專項總投資（169億元）56%。

    （七）麻風病院村建設項目。2007年，中央安排專項投資2.2億元，組織實施《麻風病院村建設規劃》，支持全國104個麻風病院村建設。其中安排西部地區1.2億元，支持項目50個，分別佔全國投資和項目總數的55%、48%。

    （八）健全基層醫療衛生服務體系建設。2009年以來，衛生部正在會同相關部門組織實施《健全基層醫療衛生服務體系建設實施方案》，該方案總體目標是到2011年，使全國每個縣至少有一所縣級醫院和若干所中心鄉鎮衛生院基本達到標準化水平，縣醫院原則上要達到二甲醫院水平。全國地級以上城市和有條件的縣級市要基本建成能滿足廣大居民需求的社區衛生服務網絡。截至目前，已經安排中央專項投資200億元，支持5689個縣級醫院（含中醫院）、中心鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心業務用房建設。其中，安排西部地區89.7億元，支持2137個機構建設，分別佔總投資和項目個數的44.9%、37.6%。

責編：張福偉