國土資源部著力改善投資環境 促進西部礦業開發

    記者從國土資源部了解到，西部大開發戰略實施以來，國土資源部著力從改善投資環境入手促進礦業開發，推進了西部資源優勢向經濟發展優勢的轉化。如今，礦産資源開發利用已成為推動西部經濟蓬勃發展的重要動力。西部礦業産值現已經佔到全國礦業産值的近1/3，其佔西部工業總産值的比重，已從1999年的11.79%增至30%以上。

    西部地區礦産資源豐富，在全國已探明儲量的159種礦産中，西部地區有143種。在45種主要礦産資源中，西部地區的煤炭、油氣、鉀鹽、鉻鐵礦等資源在全國舉足輕重，稀土、磷、鎳、釩等資源優勢十分明顯，錳、銅、鉛、鋅等20多種礦産資源也具有比較優勢。

    為了把資源優勢變成經濟發展的優勢，10年來，國土資源部努力改善礦業投資環境，促進西部地區礦業開發。

    首先，國土資源部在西部的地質勘查上下大氣力，投入大量資金用於摸清西部地下礦産資源的家底，10年來，國土資源調查評價項目和經費都向西部地區傾斜，為後期科學合理利用礦産資源打下了堅實的基礎。

    其次，部署開展了礦産資源開發利用秩序整頓和規範工作，對各類違法開採礦産資源行為進行全面排查，並把治亂與治散結合起來，通過資源整合解決礦山佈局不合理問題。通過持續的治理整頓，解決了一批歷史遺留的重大糾紛，有效遏制了大規模、群發性非法開採和無證開採的違法行為。為了實現西部礦業開發的科學有序，國土資源部還先後出臺了《關於開展全國礦産資源質量利用調查工作的通知》和《關於開展全國礦業權實地核查工作的通知》等多個文件，保障了礦産資源勘查開發秩序，維護礦業權人權益。

    第三，出臺了很多有利西部礦業發展的優惠政策。比如西部地區由國家出資勘探形成的探礦權、採礦權價款，可按照規定部分或者全部轉增國家資本金；西部地區勘查、開採礦産資源，符合條件的可以申請減繳或免繳探礦權使用費、採礦權使用費；探礦權人投資勘查獲得具有開採價值的礦産地後，可依法獲得採礦權。同時積極培育礦業權市場、促進探礦權、採礦權依法出讓和轉讓；鼓勵外商投資勘查開採非油氣礦産資源。

    種種措施保證了西部礦産資源開發利用的有序進行，有效地推進了西部礦業的繁榮。據統計，目前西部地區非油氣礦産資源礦石總産量20.53億噸，佔全國總産量的30.55%；煤炭産量為0.55億噸，佔全國68.11%；石油産量為4814億噸，佔全國26.60%；天然氣産量619.95億立方米，佔全國80.01%。西部礦業産值為3658.05億元，佔全國近1/3，而西部礦業産值佔其工業總産值的比重從1999年的11.79%增至30%以上。

    礦産資源的開發利用極大地促進了西部區域經濟的發展。在許多西部地區，地方資源開發成為區域經濟發展新的增長點。如克拉瑪依、攀枝花、金昌等地通過礦産資源開發利用，已經發展成為重要的工業城市。

責編：任威風