證監會將逐步健全市場穩定運行機制

　　證監會副主席劉新華説,目前已受理191家創業板企業的發行申請

　　中國證監會副主席劉新華15日在“2009北京國際金融論壇”上表示，目前已受理191家創業板企業的發行申請，主要集中在電子信息、新材料、節能環保等新興行業。截至11月12日，創業板總市值達到1206億元。

　　劉新華表示，創業板啟動以來，投資者對創業板的認識不斷加深，市場化運行機制逐步發揮作用。但必須清醒地認識到，創業板市場是個新事物，市場的培育和成熟是個漸進的過程，證監會將和市場各方共同努力，不斷深化對創業板市場運行規律的認識，不斷健全相關監管制度的安排，促使創業板市場平穩運行、健康發展。

　　劉新華指出，在金融危機面前，中國證監會以促進資本市場健康穩定發展作為中心任務，建立了比較完整的金融危機跟蹤、監測、分析、應對機制，加強了對上市公司、證券期貨經營機構受危機影響的信息披露的監管，嚴控涉外投資風險，平穩處置了個別外資銀行關閉破産引發的境內機構風險，有效遏制了境外市場的風險擴散。

　　劉新華説，今後要不斷深化改革創新，繼續加強市場基礎性制度建設，促進資本市場穩定健康發展。當前和今後的一個時期，我國經濟發展處在保增長的關鍵階段，證監會將逐步健全有利於市場穩定運行的體制機制，著力強化市場監管和法制，不斷完善各類市場主體公平利用資本市場的制度環境。

　　劉新華表示，在改革創新方面，首先要著力深化市場體制創新，切實增強服務市場的能力，繼續深化新股發行體制改革，支持符合條件的企業利用資本市場做優做強。完善創業板市場規則制度和監管手段，不斷提高創業板市場對新興産業和創新企業的支持作用，大力推進上市公司市場化並購重組，促進産業整合和經濟結構調整。

　　完善代辦股份轉讓系統的試點制度安排，積極推動統一監管的場外市場建設，進一步增強債券市場的功能，加大推動商業銀行參與交易所債券市場的力度，豐富固定收益類産品，促進股票融資與債券融資協調發展。

　　其次，要著力推動機構投資者規範發展，穩步提升行業競爭力，進一步創造有利行業發展的市場環境。加強基金業合規管理，在風險可控、可測的前提下支持證券公司、基金公司等機構投資者的産品創新和業務創新，積極穩妥地推進對外開放，提升行業的核心競爭力。

　　再者，著力加強和改進市場監管，切實保護投資者合法權益。強化對上市公司、證券公司、基金公司等市場主體的常規監管，及時防範和化解風險隱患。完善對異常交易、違規行為等快速反應機制，依法嚴厲打擊老鼠倉、非法公平交易和各種形式的利益輸送等違法案件和背信行為，切實增強證券執法的權威性和公信力，不斷完善市場法律法規體系，建立保護投資者合法權益的長效機制。 記者 張歡

責編：陳平麗