G20決定繼續保持刺激政策力度 需警惕資産泡沫

　　□本報記者 楊博

　　在經濟完全復蘇後以合作、協調的方式退出

　　二十國集團(G20)財長和央行行長會議7日結束了歷時兩天的討論，會後發佈的公報指出，在各國應對危機的共同努力下，全球經濟和金融形勢逐漸好轉，但復蘇仍不平衡，尚有賴於刺激政策支持，高失業率尤為令人擔憂。與會各國普遍認為，應繼續保持刺激政策支持力度，在經濟完全復蘇後以合作、協調的方式退出非常規的宏觀經濟和金融支持政策。

　　此次旨在協調各國財政政策的會議，是繼今年9月初倫敦會議之後，G20財長和央行行長再度聚首，兩次會議的公報顯示各國對目前世界經濟形勢的判斷沒有發生太大變化。

　　退出時機未到

　　自9月下旬的G20匹茲堡峰會以來，澳大利亞、挪威等國均已宣佈加息，印度也開始收緊貨幣政策。在經濟形勢轉好的情況下，何時以及如何實施經濟措施退出策略，成為目前熱議的話題。

　　對此，會議東道主英國首相布朗明確表示，現在還不是刺激措施退出的時機，突然停止經濟刺激行動，將是冒險的行為，“最近一系列樂觀經濟信號不能被當做提前終止經濟刺激計劃的理由。”

　　英國財政大臣達林對此也表示認同。他指出，雖然有跡象顯示英國及全球經濟體的信心指數正在恢復，許多國家經濟已重獲增長，但經濟中仍存在諸多不確定性，很多風險不容忽視，過早退出經濟刺激計劃將對復蘇構成最大威脅。

　　“我們尚未脫離困境，我們需保持已採取的措施。”達林強調，重要的是，各國在制定經濟刺激政策退出戰略時需緊密協調。

　　美國財政部長蓋特納認為，經濟增長進程才剛剛開始，仍需要通過增加就業和商業投資，支撐房地産市場復蘇等加以強化。他指出，6日公佈的數據顯示美國失業率已上升至10.2%的26年來最高點，這意味著“經濟環境依然嚴峻”。

　　“如果我們過早踩剎車，將會削弱經濟和金融體系。”蓋特納説：“失業率會上升，更多企業會垮，財政赤字將增加，危機造成的最終損失會更大。”

　　國際貨幣基金組織(IMF)日前在一份報告中指出：“政策刺激下的經濟好轉可能會被誤認為是強力、持久的復蘇，因此如果過早退出寬鬆的貨幣和財政政策，可能會損害剛開始好轉的經濟。”IMF對外關係主管阿特金森5日表示，各國政府在取消刺激措施前須看到強勁且持續的復蘇，目前執行退出策略為時尚早。

　　需警惕資産泡沫

　　本次會議召開前，一些組織和專家紛紛呼籲對目前的資産泡沫問題予以關注。因準確預言本次金融危機而被冠以“末日博士”之稱的紐約大學教授魯比尼公開表示，美國、倫敦和日本的近零利率貶抑美元並推高資産價值。金價領漲商品價格至記錄高點，低借貸成本正在推高房地産和股市價格。

　　IMF在10月22日發佈的半年度《世界經濟展望》報告中也敦促全球各國央行更直接地應對資産價格泡沫，為金融機構設定資本要求。

　　“當壓力初現時我們不能置之不理，否則最終可能帶來災難性後果。”達林在會前提出，隨著全球先進經濟體的復蘇，G20應尋找對付資産價格泡沫的方法。

　　俄羅斯財長庫德林也表示，“我們也擔心這個(巨大的泡沫)。注入的資金如此龐大，我們需要非常小心。”巴西央行行長梅裏萊稱，國際需要合作應付失衡以及建造起泡沫，“其中有一些需要國際管制、多國協調對稱的管制。”

　　儘管會議公報中並未出現涉及應對資産泡沫的字眼，但與會各國財長和央行行長已對此問題進行了廣泛討論。

　　此外，G20財長還表示，為強調加強經濟合作的新途徑，決定啟動“強勁、可持續和平衡增長框架”計劃，並制定相應的時間表，對各國政策是否能夠實現共同制定的目標提供評估，有關的評估將由國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機構協助完成。

責編：王玉飛