中國—東盟自貿區：諸多挑戰需要面對

　　再過不到3個月，也就是2010年1月1日起，按照《中國-東盟全面經濟合作框架協議》，我國與其他國家建立的首個自貿區--中國-東盟自由貿易區將正式建成。毫無疑問，這將給我們帶來千載難逢的種種機遇。但是面對機遇，我們更應冷眼思考其帶來的挑戰。

　　我國部分農産品銷售將遭到衝擊

　　受“零關稅”影響，自由貿易區建成將對我國部分農産品銷售造成衝擊。同時，雖然中國與東盟國家已簽訂了《貨物貿易協議》《服務貿易協議》和《投資協議》，但是這些協議具體落實的實際效果還有待觀察。

　　自2004年1月1日起，“早期收穫”計劃開始實施，東盟進口我國的部分農産品實現零關稅，尤其是荔枝、龍眼、火龍果等。廣西社科院東南亞研究所副所長劉建文説，由於東盟各國的熱帶水果、穀物等與我國南方的許多農産品具有同質性，隨著“早期收穫”計劃全面推行將對我國南方熱帶水果、蔗糖、橡膠等農産品帶來較大衝擊，特別是荔枝、龍眼等水果受到的衝擊最大。

　　許多協議落實效果有待觀察

　　中國國際問題研究所研究員沈世順認為，雖然中國與東盟國家已簽訂了《貨物貿易協議》《服務貿易協議》和《投資協議》，但是這些協議具體落實的效果還有待觀察和考驗。

　　一是企業對自貿區的認識以及相關政策的使用還有待增強。2009年8月中國與東盟簽署的《投資協議》鼓勵和促進中國與東盟間的投資流動，併為投資提供保護。“但是目前的現狀是政府推得快，企業跟不上來，達不到預期效果。”商務部國際貿易經濟合作研究院研究員李光輝説。

　　二是東盟國家有可能利用非關稅壁壘保護其自身産業。和多數東盟國家相比，我國産業體系齊全，企業實力不斷壯大。自貿區建成後，中國生産加工的産品將對東盟國家造成衝擊。

　　中國社會科學院亞洲太平洋研究所副研究員王玉主認為，雖然中國與東盟國家已簽訂了《貨物貿易協議》《服務貿易協議》和《投資協議》，但這些協議能否順利執行還是未知數，不排除東盟國家在降稅的同時增加非關稅壁壘的可能。

責編：肖成迪