“中國-東盟自貿區”2010年建成 零關稅時代來臨

　　8月15日，在泰國曼谷，中國商務部長陳德銘（左三）與泰國商業部長蓬提瓦那甲賽在簽字後握手。當日，第八次中國－東盟經貿部長會議在曼谷舉行。中國和東盟簽署了中國－東盟自由貿易區《投資協議》。這標誌著雙方成功地完成了中國－東盟自貿區協議的主要談判，中國－東盟自貿區將於2010年如期全面建成。 新華社記者史先振攝

　　一個擁有１９億人口、接近６萬億美元國內生産總值、約４．５萬億美元貿易總量、由發展中國家組成的世界最大自貿區即將展現在世人眼前。雙方絕大多數産品實現零關稅是自貿區建成的標誌。

　　新華網曼谷８月１５日電（新華社記者張秋來　史先振　朱麗）第八次中國－東盟經貿部長會議１５日在泰國曼谷舉行，雙方簽署了中國－東盟自由貿易區《投資協議》，這標誌著中國－東盟自貿區的主要談判已經完成，中國－東盟自貿區將如期在２０１０年建成。

本網專訪商務部長陳德銘

　　從２０１０年１月１日起，中國與東盟雙方約有７０００種産品將享受零關稅待遇，實現貨物貿易自由化。服務貿易方面，雙方也將實質性地開放彼此的市場。投資方面，雙方致力於建立一個自由、便利、透明及公平的雙向投資體制。

　　中國－東盟自貿區是中國對外商談的第一個自貿區，也是東盟作為整體對外商談的第一個自貿區，因此備受關注。在２００４年和２００７年分別簽署了自貿區《貨物貿易協議》和《服務貿易協議》後，雙方經過多輪談判，于２００８年１１月份就《投資協議》達成一致。

　　《投資協議》致力於在中國－東盟自貿區下建立一個自由、便利、透明及公平的投資體制，通過雙方相互給予投資者國民待遇、最惠國待遇和投資公平公正待遇，提高投資相關法律法規的透明度，為雙方創造更為有利的投資條件和良好的投資環境，併為雙方的投資者提供充分的法律保護，從而進一步促進雙方投資便利化和逐步自由化。

　　這項協議的簽署將極大地促進中國與東盟之間的相互投資。隨著自貿區貨物、服務和投資協議的簽署和實施，中國－東盟自貿區即將在２０１０年全面建成。在當前全球金融危機的背景下，這充分顯示了中國和東盟各國攜手抗擊金融危機、推進貿易投資自由化、反對貿易和投資保護主義、共克時艱和互利共贏的決心，將把中國－東盟戰略夥伴關係提升到一個更高水平，也將為地區和全球經濟的復蘇與發展作出積極貢獻。

　　《投資協議》包括２７項條款，其中國民待遇和最惠國待遇這兩個核心條款在確保給予雙方投資者公平公正的非歧視待遇方面將起到關鍵作用。此外，投資待遇、透明度、投資促進與便利和爭端解決等條款為改善雙方投資環境、提高外資政策透明度、促進投資便利化、提高投資爭端解決的公平性與效率以及加強投資保護等方面提供了有效的法律保障。

　　近年來，隨著中國－東盟自貿區建設步伐的加快，中國與東盟相互投資不斷擴大。截至２００８年年底，東盟對華投資累計達５２０億美元。中國則積極實施“走出去”戰略，對東盟的投資也出現了快速增長態勢。２００８年，中國對東盟直接投資達２１．８億美元，比上一年增長１２５％。同時，越來越多的中國企業把東盟國家作為主要的投資目的地。

　　《投資協議》的簽署將為雙方搭建一個新的投資合作平臺，在中國－東盟自貿區下營造更加穩定、開放的投資環境，減少相互投資中的不合理限制和管制，併為雙方企業創造更多投資和貿易機會，實現互利共贏。它將為中國與東盟各國的相互投資提供制度性保障，有利於深化和加強雙方的投資合作，實現優勢互補，增強競爭力，推動雙方相關産業的發展。一個擁有１９億人口、接近６萬億美元國內生産總值、約４．５萬億美元貿易總量、由發展中國家組成的世界最大自貿區即將展現在世人眼前。

　　新聞鏈結：

　　中國—東盟自貿區是中國對外商談的第一個自貿區，也是東盟作為整體對外商談的第一個自貿區。2002年，中國與東盟啟動自貿區談判，2004年簽署《貨物貿易協議》，2007年簽署《服務貿易協議》。此後，雙方經過多輪談判，于2008年11月份就《投資協議》達成一致。

　　近年來，隨著中國—東盟自貿區建設步伐加快，中國與東盟相互投資不斷擴大。截至2008年年底，東盟對華實際投資520億美元，佔中國吸引外資的6%。同時，中國積極實施“走出去”戰略，對東盟的投資也出現快速增長態勢。2008年中國對東盟直接投資達21.8億美元，同比增長125%。越來越多的中國企業把東盟國家作為主要投資目的地。

　　隨著《投資協議》的簽署和實施，中國與東盟之間的相互投資和經貿關係必將進入新的發展階段。

責編：肖成迪