中國與東盟農業合作將進入黃金期

　　10月11日，在廣西憑祥市浦寨邊貿點，從事邊貿生意的越南水果批發商在搬運産自中國河北的水果。新華社記者王軍偉攝

　　世界上擁有消費者最多和覆蓋面積最大的自貿區———中國-東盟自由貿易區即將在2010年1月基本建成，這一區域內的經貿往來與合作將開啟新的篇章。中國與大多數東盟國家一樣同屬發展中國家，農業是共同的國民經濟基礎，農業合作也是中國-東盟自由貿易區10大重點合作領域之一。此間觀察人士認為，隨著自貿區建設進入全新階段，中國與東盟的農業産業合作將從最初“小打小鬧”進入快速發展黃金時期。

　　農産品貿易互利互惠

　　農業合作代表著中國與東盟的共同利益，農業也是中國-東盟自由貿易區建設進程中最早受惠的領域。2002年中國與東盟就簽署了農業合作諒解備忘錄，緊接著“早期收穫”計劃大大推動了雙邊農業合作，從2003年起雙邊農産品進出口關稅的大幅下調，到2006年1月，自貿區“早期收穫”協議下的農産品全部實現了零關稅。2008年中國農業部還啟動了“中國-東盟農業合作中長期規劃”，推動與東盟農業合作深入發展。

　　隨著自貿區建設的不斷推進和《貨物貿易協議》的簽署和實施，雙邊在農産品貿易領域的互利互惠日益顯現。據統計，中國進口東盟國家産品的平均關稅已經降到約5.8%，低於現行最惠國稅率4.1個百分點，700多種農資、農産品及食品更是率先降稅，其中絕大部分是零關稅。原來中國市場上每公斤20元到30元的泰國“貴族水果”榴蓮和山竹，現在10多元就可以在南寧等地的市場上買到。廣西憑祥口岸如今已經成為我國進口東盟水果數量最多的口岸。

　　農業部統計顯示，2008年我國農産品出口東盟45.8億美元，同比增長16.0%；2008年我國農産品從東盟進口92.4億美元，同比增幅為30.2%。

　　“與歐美國家相比，中國與新加坡、文萊等東盟國家地理位置更接近，短時間運輸對於保證水果、蔬菜、花卉的新鮮程度及迅速佔領市場是非常有利的，同時中國廉價的勞動力使得中國的商品在東盟市場上也具有一定的優勢。”高歌説。

　　非貿易領域合作深入推進

　　廣西壯族自治區農業廳廳長張明沛介紹，實際上中國與東盟在農業領域的合作遠不止農産品的“買進賣出”，如今雙方的農業合作已經擴展到種植業、畜牧業、水産養殖業、動物疫病防疫、農村能源與生態等諸多領域，合作方式包括人力資源開發、農業科技交流、小型境外示範項目、農産品貿易促進等。

　　我國南方和東南亞國家是傳統的水稻種植區，每年“兩遷”害蟲形勢嚴峻。廣西壯族自治區植保總站站長王凱學近兩年每年冬春之交都要到越南去一趟。“‘兩遷’害蟲通常每年開春往東北方向遷飛、遷徙，而初秋季節則往東南方向返回，我們已經與越南方面合作，每年開展‘兩遷’害蟲越冬基數和蟲情調查，便於提前掌握和判斷蟲害形勢，做好應對準備。”

　　記者從廣西農業部門了解到，廣西永凱集團公司已經與菲律賓達成了合作開發四萬公頃土地種植甘蔗、木梳，以及興建三個日産15萬升生物燃油加工廠的合作意向。北海市遠洋漁業發展有限公司與馬來西亞安格漁業發展有限公司合作，聯手開發馬來西亞漁業資源，建設海上漁業走廊。

責編：肖成迪