新華網北京9月23日專電題:匹茲堡峰會承載中國提升“話語權”新期望
新華社記者韓潔、姜銳
備受關注的G20匹茲堡峰會將於24日拉開帷幕。輿論認為,與今年4月的G20倫敦峰會相比,此次峰會承載著中國在國際社會提升“話語權”的新期望。
外交部副部長何亞非在會前對媒體表示,在前兩次峰會達成共識的基礎上,中方希望此次峰會取得的積極成果之一,就是按照倫敦峰會制定的時間表,積極推進國際金融機構治理結構改革,增加新興市場和發展中國家的發言權和代表權。
G20博弈已進深水區
G20峰會能否唱好“同一首歌”
事實上,早在本月初舉行的“金磚四國”財長和央行行長會議上,巴西、俄羅斯、印度和中國四國曾發表公告,提出國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行投票權分別向發展中國家轉移7%和6%的新目標,以保證發達國家和發展中國家享有平等的投票權。
分析人士認為,國際金融危機爆發以來,改革當今國際金融體系,構建一個公平、合理的治理結構一直是新興市場和發展中國家的心聲。從周小川提出“超主權儲備貨幣”設想,到倫敦峰會上胡錦濤主席提出改革國際金融體系六點建議,再到近期中國推進人民幣“國際化”的諸多舉措,中國正越來越清晰向外界傳遞提升國際“話語權”的聲音。
G20倫敦峰會上,20國領導人一致決定將IMF的可用資金提高兩倍至7500億美元,並增發2500億美元的特別提款權(SDR)。9月初,國際貨幣基金組織即宣佈與中國人民銀行達成協定,中國將以人民幣而非美元購買不超過500億美元的IMF債券。
對此,中國人民銀行行長助理郭慶平表示,中國以購買債券的方式支持IMF擴大融資,有助於增加IMF的可用資源,加大對發展中國家的支持力度,也有利於中國實現儲備資産的多元化。
此外,中國的人民幣“國際化”進程也不斷推進。2008年12月以來,中國先後同韓國、香港、馬來西亞、白俄羅斯、印度尼西亞和阿根廷簽署了總額達6500億元的貨幣互換協議。今年4月的國務院常務會議決定,在上海市和廣東省的廣州、深圳、珠海、東莞共5個城市開展跨境貿易人民幣結算試點。而7月初跨境貿易人民幣結算業務的正式開啟則邁出了人民幣國際化征程的堅實一步。
值得關注的是,9月28日,中央政府還將在香港發行60億元人民幣國債。財政部表示,這是中央政府首次在內地以外地區發行人民幣國債,此舉有利於推動人民幣區域化的進程,將會促進香港離岸人民幣業務的發展,推動人民幣在周邊國家和地區的結算和流通,提高人民幣的國際地位。
銀河證券首席經濟學家左小蕾認為,貨幣互換、結算試點、特區發行人民幣國債都是中國政府為加速人民幣“國際化”的突破之舉,但從長遠看,人民幣“國際化”的前提是在國際市場實現完全可兌換,而要實現這一目標需要一個相當漫長的過程。
同時,左小蕾也指出,人民幣最終能否成為超主權的儲備貨幣本身並不重要,最重要的是,中國應利用好G20峰會的平臺,積極參與到國際金融危機後的國際金融機構改革和國際金融新秩序制定中去,並提出可操作性的建議,從而提高中國的影響力。“這種影響力的提升,才能帶來話語權的真正提升”。
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責編:肖成迪