聯合國貿易和發展組織17日全球同步發佈《2009世界投資報告》指出，在當前國際經濟和金融危機的背景下，2009年上半年，全球FDI預計下降40%，從長遠來看，跨國公司仍看好中國，將其列為全球最有吸引力的投資地。與此同時，中國也成功地成為對外投資的重要主體。在全球對外直接投資總額下降13.5%的背景下，中國的對外投資增長了111%，達到559億美元，對外投資與吸收外資的比例已升為1：2。
聯合國貿發組織投資和企業司司長詹曉寧表示，中國在引進外資方面的一系列新舉措推動作用顯現，但仍面臨來自高低端兩頭市場上的嚴峻挑戰。在低端領域，中國勞動密集型産業吸引外資正面臨來自周邊發展中國家的挑戰；在高端領域，中國難敵發達國家的競爭，跨國公司目前紛紛把研發部門撤回到本國。
據專家分析，中國在吸引外資結構方面已經發生了“出口導向向外轉、市場導向向內轉，沿海地區向上走”的最新變化。但聯合國貿發組織同時提醒中國，在利用外資實現産業升級換代、將吸引外資的目光投向高端領域的同時，也要看到低端領域的投資對創造就業的重要作用。目前全球金融危機可能正轉為全球就業危機，政府部門要注重政策的選擇。
在全球FDI持續下降的情況下，投資于農業領域的FDI卻一路飆升，以至於此次《世界投資報告》的副標題為——“跨國公司、農業生産與發展”。報告指出，從整體上看，當前投入農業的外資總量較低，但增長迅猛。跨國公司參與農業的形式不限于外國直接投資，訂單農業這種非股本形式的參與成為主要方式。
針對目前全球投資和貿易保護主義抬頭的趨勢，本週一聯合國貿發組織已經向20國集團遞交了投資和貿易保護主義報告。報告指出，雖然保護主義尚未在全球形成潮流，但是近日出現的如中美輪胎特保案等貿易保護主義苗頭令人擔憂。
據介紹，金融危機發生後，全球範圍內出現一些隱性保護主義傾向，在投資方面，各國出臺的刺激經濟方案竟成為了投資保護主義的“溫床”。“2008年世界各國出臺投資政策裏，限制投資措施已經佔到23%，而上世紀90年代每年只有5%至6%的限制性投資政策出臺。”詹曉寧説。
據悉，20國峰會關於抵制保護主義的承諾只到2010年底，目前聯合國貿發組織正在呼籲延長這個時限。
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責編：王玉飛
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