新華網華盛頓9月11日電(國際觀察)輪胎特保案:美國開了個壞先例
新華社記者 劉洪 劉麗娜
美國總統奧巴馬11日不顧中國方面和美國業者的強烈反對,決定對從中國進口的輪胎實施懲罰性關稅,即在4%的原有關稅基礎上,在今後三年分別加徵35%、30%和25%的附加關稅。這一特保措施將於9月26日正式生效。
在當前世界經濟面臨困難的時期,美國政府在輪胎特保案上的舉措,等同於向世界發出了縱容貿易保護主義的錯誤信號,帶了個壞頭,此舉勢必加劇中美貿易摩擦,衝擊世界經濟復蘇的進程。
美政府為何自食其言
輪胎特保案是奧巴馬政府對中國發起的首例特保調查,也是案值最大的一起。據中方統計,2008年中國對美輪胎出口金額約22億美元。該案被認為是奧巴馬時代中美貿易摩擦第一案,同時也被輿論界視作是對奧巴馬貿易政策的第一次重大考驗。
奧巴馬上臺後曾在許多公開場合強調美國堅決反對貿易保護主義,然而具體到中國輸美輪胎特保案,卻最終自食其言,採取了明顯帶有保護主義色彩的措施。
奧巴馬為何言行不一呢?
分析人士認為,首先,這次特保案起訴方是美國鋼鐵工人聯合會,勞工團體一直是奧巴馬的鐵桿支持者。美國失業率的攀升對奧巴馬形成的壓力越來越大。因此,奧巴馬不願因堅持自由貿易而開罪勞工團體。其次,隨著美國貿易保護主義抬頭,“中國製造”正成為主要靶子。一些政客在其中不斷搬弄是非以撈取政治好處,而在醫療改革等重大問題上,奧巴馬需要這些政客的支持。
美國羅格斯大學經濟學教授托馬斯 普呂薩指出,美國借助輪胎特保措施,每保住一個就業崗位,就將會損失25個就業崗位,結果是美國將會損失2.5萬個就業崗位,這其實對美國就業市場是雪上加霜。
在美國經濟低迷的情況下,放棄物美價廉的中國輪胎産品,對美國消費者來説也是一重大打擊。不僅如此,還有許多美國輪胎經銷商指出,他們之所以從中國購買輪胎,就是因為美國企業已放棄在本土生産這一薄利産品,即使實施了特保,美國廠家也不可能重開生産線,而不過是迫使美國經銷商到其他國家尋找替代品。
對中國企業來説,這一案件更是不公正的。因為這些企業是同美國開展正常貿易,卻遭到美國的歧視性待遇。
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