貴州一大怪：上千新房成危房責任主體竟難查

　　貴州黔東南苗族侗族自治州黃平縣的1080多戶村民，花光積蓄、欠下外債、甚至貸款建的新房尚未入住就成了危房。一些建房戶説：老房子已經拆了，新房又無法住。

　　千余棟農民新居竟成“豆腐渣”工程

　　黃平縣上塘鄉岔河村潘忠國、吳治連夫妻在寧波打工十多年，積攢近20萬元，2008年他們決定回老家蓋新房。今年2月，在新房即將完工時，潘忠國發現事情不妙：房子出現嚴重質量問題。

　　記者在潘忠國家看到，這是一棟三層樓房，外墻瓷磚有部分已脫落，樓頂圍墻嚴重傾斜；內墻粉刷層出現多處大面積脫落，露出了裏面磚砌的墻體，沒有脫落的部分佈滿了水平裂紋。記者隨手拾起一塊脫落的水泥砂漿，一捏就碎。

　　潘忠國説，“一家人捨不得吃、捨不得穿，沒想到卻建了這麼個豆腐渣，還有人工費沒開呢！”為了建這棟三層樓房，他不僅把家裏所有的積蓄全部投進去，還向親戚朋友借了10萬元，向信用社貸款4萬元。

　　潘忠國起初把怨氣撒到包工頭上塘鄉碗廠村村民吳老發身上。吳老發猜想可能是所用的水泥出現質量問題。潘忠國又到黃平縣質監局反映情況，直到此時他才明白，他家的問題只不過是“冰山一角”。

　　黃平縣質監局局長楊昌文介紹，從今年2月10日接到第一起民房質量投訴後，質監局便成立了調查核實組進行核實。調查結果令人吃驚，黃平縣民房質量問題涉及新洲鎮、舊洲鎮、上塘鄉等11個鄉鎮的136個村1084戶，這些民房多為2008年上半年開始修建，下半年陸續完工。

　　楊昌文説，民房質量問題主要有：墻體粉刷層出現不規則水平裂紋，部分出現裂縫；樓頂圍墻部分起硝(泛霜)，粉刷層脫落，磚與砂漿不粘結；部分砌磚的砂漿有裂紋，有的屋面漏水，假樓頂圍墻出現傾斜，少部分出現倒塌；少部分樓梯踏步出現裂紋，頂樓混凝土表面起殼，外墻面雨棚與樓頂圍墻出現嚴重分離，外墻瓷磚有開裂現象。

　　記者在舊洲鎮、上塘鄉多個村看到，點綴在山鄉之間的一棟棟新房顯示了新農村建設的成就，但這些新房無人居住。村民們説“哪個敢住？”

　　責任主體鑒定竟難倒諸多檢測機構

　　對大面積的新建民房出現質量問題，有關部門查找原因，試圖確定責任主體以索賠。

　　據了解，民房建設使用的主要建材有四種：水泥、鋼筋、磚和砂。出現問題的民房使用了不同企業生産的鋼筋、砂和磚，但均使用黃平縣舞陽水泥有限公司生産的水泥。舞陽水泥有限公司是黃平縣惟一一家水泥生産企業，在被投訴之前，舞陽水泥在黃平市場上佔有絕對份額。

　　貴州省建材行業産品質量監督檢驗站的一份報告稱“民房建築質量問題的原因複雜，涉及多方面因素，如所用建築材料、施工、混凝土配合比等。由於民房建設時間跨度大，情況複雜，有關建材産品已不具備質量鑒定條件。”

　　貴州省質監局質監處副處長熊歡咏説，由於水泥産品較為特殊，打成砼後已改變其原本特性，在現有的技術條件下，從使用後的混凝土中、墻體表面等部位提取的混凝土塊已不能檢測出使用前該水泥是否達到國家標準要求。

　　貴州省質監局曾向國家建築材料質量監督檢驗中心求助，但該中心僅能對建造房屋所用的原材料(未蓋成房屋之前的材料)進行檢驗，無法對已建成成品房屋的建築材料進行檢驗。

　　技術鑒定有困難，質檢部門的質量檢驗記錄如何呢？熊歡咏説，省質監局對舞陽水泥的兩次質量檢驗均為合格。檔案資料顯示：這家公司2008年7月至12月的出廠檢驗和對比檢驗均為“合格”。出廠檢驗為出廠前的廠家自檢，對比檢驗為每兩月一次送省質檢站檢驗。

　　為繼續追查責任主體，黃平縣又委託貴州省建築科學研究檢測中心。檢測中心在黃平縣一家賓館為老百姓進行答疑，他們給出的答案是，墻體大面積開裂主要是使用的頁巖磚內硫酸鹽含量較高，造成磚的鹽析引起的；施工質量存在的一些問題是産生裂縫的輔因。

　　對於磚的硫酸鹽含量較高問題，檢測中心專家和黔東南州質檢局專家認為，雖然這是造成墻體開裂的主要原因，但由於國家缺乏相應的質量標準，因此不能鑒定為磚是不合格産品。

　　縣委三方救助方案部分群眾不接受

　　對於檢測中心的這次答疑，建房戶極其不滿。舊洲鎮東門村村民王朝輝説，水泥合不合格沒法檢驗了，不能向水泥廠索賠；磚的硫酸鹽含量高，有問題，但是沒有相關標準，不能説不合格，也就不能向磚廠索賠。

　　王朝輝説，“要麼沒法檢驗，要麼就算有問題不能説不合格，就剩下老百姓自己承擔責任嗎？”

　　採訪中記者多次聽到這樣的疑問：如果是個別人家房子出現問題，有可能是施工工藝等問題，但不可能是11個鄉鎮的1000多戶都是如此，不可能這麼多建工師傅，在同一時間段都出現技術問題吧？

　　王朝輝1993年起在外打工，一直從事建築業，2004年起在家鄉當起建築包工頭，他説“建了多年的房子，都沒出現過問題，現在給自己家建房倒出現了問題，我不可能給自己家建房偷工減料吧？”

　　當地村民提到，同期修建的黃平縣舊洲鎮法庭大樓也出現了質量問題。記者在現場看到，這棟三層大樓的墻體出現多處裂縫，樓前臺階也有垮塌跡象。據了解，這棟大樓耗資50萬元，有關部門並沒有為這棟大樓的質量問題進行檢測。

　　舊洲鎮黨委副書記吳濤介紹，舊洲鎮法庭大樓納入了貴州省基層法庭建設工程，由貴州省高院統一設計，由黔東南州建築總公司承建，工程建設所用的也是黃平水泥。

　　黃平縣委書記吳克説，黃平縣民房質量問題原因查找工作已告一段落，下一步研究維修方案。維修費用將從三個來源籌集：政府救助、百姓自籌、建材生産企業救助。

　　但一些建房戶不願接受這種安排。（記者婁辰）

責編：張福偉