租售退換四種模式任選 用自己的房養自己的老

　　本報記者 李冠男

　　本報通訊員 貝楚楚 黃佳健

　　杭州市吳山路社區的陳彩渭一年至少要住院兩次，可唯一的女兒遠在美國，已多年沒有音信。老人今年60多歲了，舉目無親獨居在家，沒人照顧，每每發病，都是社工送他去醫院，由社區請護工照顧日常起居。幾年下來，社區、街道也為他墊付了不少醫療費用。

　　身邊沒有子女，沒有親戚也沒有任何收入，為解決“三無老人”的生活和醫療保障，2008年6月開始，湖濱街道嘗試推出“以房養老”的新概念，即“租房增收養老”、“售房予支養老”、“退房補貼養老”、“換房差價養老”等四種模式，將老人的住房或出租或售賣或退換，所得資金全部用於補貼老人生活、醫療和入住敬老院費用。

　　房子出租，租金補貼住院費用

　　租房增收養老：

　　所謂租房增收養老，即將獨居有房老人安排到敬老院，將其住房出租，用租金來增加老人日常開支費用。

　　岳王路社區居民徐智琴是位孤寡老人，今年已經84歲高齡，喪偶，膝下無子女，每月有490元的撫恤金。

　　前幾年，老人身體還算好，有鄰居幫著，有社區居家養老服務的志願者上門照顧，日子也就一天天過下來了。可從去年開始，老人的身體健康每況愈下，住進醫院後就離不開醫護救助了。到目前為止，老人還住在上城區人民醫院。

　　昨天下午，記者在醫院見到了徐智琴。老人面容清瘦，但精神還好。問她身體怎麼樣，老人拉著護工的手説：“我的腳畸形動不了，都是她們照顧我。”

　　岳王路社工裘影告訴記者，老人住院這一年多來，所有的醫療費用基本都是由街道社區負擔的。“每天挂鹽水、吸氧需要500~600元，長期護工費55元/天，這些，老人自己根本無法負擔。”前段時間，社區又替老人申請了上城區“零貧困”救助。　　

　　徐智琴入院前住在枝頭巷，她入院後，房子一直空著。昨天下午，記者也跟隨裘影去看了看老人的家。房子不大，分前後兩間，另有獨立廁所和陽臺，約有35平方米，但每個房間都很敞亮，也並沒有因為長時間不住人而積塵。裘影説，街道和社區在徵求了老人的意見後考慮將老人的房子出租，所以經常有人來打掃整理。

　　“按地段和房屋來説，出租出去每月能有1000元左右的租金收入。這筆錢我們就會補貼到徐智琴老人現在住院的醫療費用中。”湖濱街道張金才説，前段時間已經有幾個租戶去看過房子了，只不過還沒有最終確定下來。

　　房子交給街道，“幫政府給我養老”

　　售房予支養老：

　　將有成套住房的獨居老人的房子出售，其售房所得收入全部用於老人日常開支費用或入住敬老院。

　　家住光複路152號的諸家潮老人，今年74歲。他在得知湖濱街道推出“以房養老”政策後第一個響應：“把房子交給政府，也是幫政府給我自己養老。”

　　諸老的家，十幾平方米的老房子收拾得乾淨利索。諸老説，他每月只有450元低保，社區對他的生活總是儘量照顧，生病了沒錢了也能找社區報銷。他説自己沒有太多想法，就相信政府沒錯。“社區這樣幫助我，我很感激，但總不能都讓他們拿錢給我，房子不管租還是賣，也是幫著政府在給我自己養老。”

　　不過，由於諸老現住房是公房，根據有關規定不能買賣。街道打算採取折中辦法，尊重諸老的個人意見能否入住敬老院，再看是否將房子租賃出去。

　　退房、換房養老真正操作尚需時日

　　“政策還在摸索階段，目前只有‘租房補貼養老’有所進展。”湖濱街道民政科負責人張金才説，“以房養老”政策的後兩種方式具體開展起來還需要時日。

　　“以房養老”的第三種方式是“退房補貼養老”，即將住不成套直管公房的老人的房子退還給房管部門，房管部門給予參照市場價予以補助，供老人入住敬老院。第四種方式“換房差價養老”則是將獨居老人地段好的直管公房出租，另選地段租賃居住，房租差價增加老人日常生活收入。

　　“這兩項工作目前還沒有具體開展，一是因為有的老人不願換住到地段略差的地方去，二是因為老人的老房子多數是房改房，退房是將房子退給房管部門，需要房管部門進行評估、回收，與街道間良好對接。”

責編：陳平麗