大量資金退出民間借貸 伺機進入股市

　　中廣網北京7月1日消息 據中國之聲《央廣新聞》13時20分報道,上半年表現搶眼的股市吸引了不少資金進入股市,最近有媒體報道,現在大量閒置資金從民間借貸市場退出,伺機進入股市的意圖明顯,造成民間借貸難度加大,利率走高。專家建議從規範、監管、創新三方面著手,逐步化解當前民間借貸風險。詳細內容中國之聲連線中央臺記者馮雅。

　　中國之聲:有哪些現象表明當前閒置資金從民間借貸市場退出,進入股市的意圖明顯？

　　記者:最近,山東銀監局以黃河三角洲某縣為樣本,對中小企業、城鎮居民、農戶和個體工商戶這些“融資難群體”的民間融資情況進行了調查。調查發現,大量閒置資金更多傾向於高風險高收益領域,截至今年年3月末,調查縣儲蓄存款比年初增加2億8831萬元,較上年同期增加1億6823萬元,增量資金中活期存款佔比偏高,這意味著資金持有者等時機進入股市的意圖明顯。由於願意向民間借貸的資本減少,使得民間借貸的利率高企。調查顯示,在基準利率大幅下調的背景下,民間借貸利率不降反升。目前,調查縣民間借貸平均利率區間保持在年利率13%-15%之間,6個月以內的農戶貸款利率更是高達15%-17%。部分企業還反映,2007年以前用15%的年息就能很快融到足夠的生産資金,現在用20%的年息也難以保證足夠的生産資金。

　　中國之聲:這種現象給金融體系帶了哪些潛在風險？

　　記者:首先是由於民間借貸利率過高,導致借款企業財務支出額度進一步增大,壓縮了利潤空間,甚至出現利潤負增長,不利於企業健康發展。而且民間借貸中貸款的中小企業超過1/3來自國家限制的“兩高一資”行業,借貸雙方在協議簽訂之初就已為資金的安全性埋下了潛在風險。

　　其次,容易導致信貸風險“間接傳導”至銀行系統。受民間借貸利率高企的驅使,一部分發展前景好、資産質量高、盈利能力強的企業在獲得了充裕的銀行信貸支持之後,將信貸資金轉往其開設在其他銀行的賬戶,然後將貸款轉借給其他關係戶,造成銀行信貸資金間接參與民間借貸。一旦企業效益下滑,或外借企業到期不能歸還借款,最終風險仍將轉嫁至銀行。

　　中國之聲:專家提出了哪些建議？

　　記者:面對民間借貸出現的新情況和潛在的風險,專家建議國家一方面通過法律法規規範民間借貸行為,加強對銀行信貸資金的監管力度,另一方面仍要繼續加大金融創新力度,滿足正當的民間信貸需求。

　　首先要儘快出臺《放貸人條例》,為民間借貸合法定位,將民間借貸納入國家金融監管體系,明確從事民間借貸的範圍和準入條件,設置禁止類條款;同時加快《反高利貸法》等其他有關民間借貸的立法進程,引導民間借貸規範發展,對攫取高額暴利的放高利貸者堅決予以打擊、取締。

　　其次,專家建議各銀行業金融機構加強對貸後檢查重要性的認識,加大貸後檢查執行力度,杜絕信貸資金外流。對企業轉出信貸資金至他行賬戶時,應從嚴把關,要求企業説明轉賬理由並提供合理依據,轉賬依據如不充分,應拒絕辦理。轉賬後,應要求企業第一時間提供信貸資金運用情況及相關銀行會計憑證回單或企業內部作賬憑證。如發現企業挪用貸款,應暫停為其辦理授信,敦促其籌措資金提前還貸,以此杜絕信貸資金間接流入民間借貸市場。

責編：王玉飛