外管局:目前未聽説要鬆綁外商投資房地産業

　　近日有市場傳言稱，針對外商在內地直接投資(FDI)連續數月下滑的情況，一份關於穩定外商投資的建議書已由商務部提交至國務院，其中一項建議是商務部聯合外管局，對外商投資房地産企業外匯登記手續進行簡化和適當放寬。外管局一位負責人士昨天就此對記者表示，“至少到目前為止，還沒有聽到相關的信息。”

　　早在2007年6月中旬，為了抑制外商對過熱的中國房地産行業投資，多部委聯合發文加強對外商投資房地産企業借用外債、外匯登記和結匯方面的管理。彼時，房地産被宣佈納入外商投資“限制類”行業名單。

　　“當時限制外商投資國內房地産，背景是國家收縮銀根控制銀行信貸，防止國內開發商把融資渠道轉向國外，以及防止部門熱錢進入中國已經過熱的樓市從而進一步抬高樓價。”長城證券黃清林在接受記者採訪時表示。

　　中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇也表示，2007年宏觀調控以來，政府對外商投資房地産的限制相對其他行業更多。這也是為什麼這一次“鬆綁”外商投資選擇房地産行業的原因之一。他認為，房地産業的確是吸引外資很重要的一個“點”，並且房地産對經濟回暖的意義同樣也非常重要。

　　商務部6月15日公佈五月份的FDI下跌17.8%至63.79億美元，為自去年十月以來連續第八個月下跌，也是自1998年亞洲金融危機以來首次錄得吸收外資全面持續下跌。今年前五個月，FDI同比跌兩成至340.5億美元。

　　郭田勇表示，今年外商直接投資出現比較大的降幅，增加外商投資量顯得尤為重要，而從去年到現在政府出臺的扶持房地産的政策也比較多。他認為，對於外商購買居住型商品房應該實行內外相同的原則。

　　黃清林也表示，通過對外商投資房地産企業外匯登記手續進行簡化和適當放寬，從資金方面看，將有利於拓寬開發商的融資渠道，雖然現在國內資金比較寬裕。

　　他還認為，穩定外商投資的建議獲得國務院的批准是“遲早的事”。房地産業佔國內固定資産投資的20%左右，對國家經濟增長的貢獻可觀；而且，房地産是一個産業鏈很長的行業，上下游包括家電、裝修等行業跟房地産業息息相關。所以，選擇房地産行業作為穩定外商投資有一定的可行性。事實上，對外商放寬管制，短期來説對房價有一定支撐，但中長期來看，有利於增加市場供應，從而會平抑房價。

　　“外資進入中國房地産市場所帶來的風險及危害是難以預計的，而試圖通過簡化和放寬有關手續的方式來為外資進入房地産市場鬆綁進而增加FDI，實在是得不償失。”社科院金融研究研究員易憲容則表達了相反的看法。

　　易憲容表示，到目前為止，中國房地産業是一個暴利行業，吸引國內所有行業不同的資金進入這個市場，導致産業結構及發展模式完全扭曲。如果放開外資投資進入房地産業，將使得這種扭曲的産業結構與發展模式不僅不會改變，反而會進一步惡化。

責編：谷立亞