華爾街面臨最大金融改革 或設金融消費者保護部門

　　據香港《文匯報》報道，美國總統奧巴馬計劃17日宣佈大蕭條以來最進取的金融體制改革，將大刀闊斧加強對華爾街銀行業的監管措施，包括成立新政府部門防止大型金融機構倒閉和保護消費者，以防再次爆發拖累全球的金融危機。

　　有關措施不是政府暫時持有金融機構或車廠的股票，而是長期的監管條例改革，可能配合政府部門擴大權力，以制訂廣泛金融業條例，範圍涉及銀行、借貸、投資，以及美國人日常生活中的金融交易，包括信用卡、按揭和互惠基金。

　　奧巴馬政府的改革建議之前已引起國會激烈辯論，有議員認為改善幅度不夠大膽，也有議員認為有關措施太嚴格，讓政府干預資本市場運作。

　　分析指，問題的核心是21世紀金融系統充斥高風險交易和投機活動，牽涉數以萬億美元計的投資工具變得愈來愈複雜，不可能再以20世紀的條例來監管現在的投資工具。預計奧巴馬政府改革金融業的4大重點如下：

　　——需要設立一個全權監管機構，偵測可能威脅整個金融體制的制度性壓力，比如現時仍在拖累銀行資産負債表的按揭抵押證券問題。

　　——有權插手干預和分拆大型而複雜的金融機構，以防它們倒閉，繼而危及整個金融體制。

　　——處理大型金融機構資本不足問題，以防金融危機爆發時，太多銀行因高風險杠桿投資出現嚴重資不抵債困局。

　　——消費者和銀行的魯莽借貸決定，導致消費者債臺高築，動搖金融系統。奧巴馬可能建議成立金融服務消費者保護部門，監管按揭、信用卡和其它消費者金融産品。

責編：張福偉