【編者注】6月9日,深滬兩市先跌後升,滬綜指收報2787﹒89點升0﹒71%,創十個月收盤新高。晚間,國務院發佈船舶工業調整和振興規劃實施細則等利好讓我們對今天的行情充滿了期待。另外,從今天(10日)開始即將公佈5月份宏觀經濟數據。其或將為未來的股市走勢指明方向,而昨天的股市走勢似乎表明了市場對數據的樂觀預期。
船舶工業調整和振興規劃
─船舶工業板塊實時行情
船舶工業是為航運業、海洋開發及國防建設提供技術裝備的綜合性産業,對鋼鐵、石化、輕工、紡織、裝備製造、電子信息等重點産業發展和擴大出口具有較強的帶動作用。為應對國際金融危機影響,落實黨中央、國務院關於保增長、擴內需、調結構的總體要求,加快船舶工業結構調整,增強自主開發能力,推動産業升級,促進我國船舶工業持續、健康、穩定發展,特製定本規劃,作為船舶工業綜合性應對措施的行動方案。規劃期為2009-2011年。
一、船舶工業現狀及面臨的形勢
2003年以來,我國船舶工業進入了快速發展軌道。産業規模不斷擴大,造船産量快速增長,造船完工量、新接訂單量、手持訂單量已連續多年居世界前列。綜合實力穩步提升,已經具備散貨船、油船、集裝箱船(以下稱三大主流船型)自主開發能力,在高技術高附加值船舶、海洋工程裝備領域也實現了突破,大型船舶企業造船週期和質量管理達到國際先進水平。我國已經成為世界造船大國。但是,船舶工業在高速發展的同時,自主創新能力不強、增長方式粗放、低水平重復投資、産能嚴重過剩、船用配套設備發展滯後、海洋工程裝備開發進展緩慢等矛盾日益顯現。2008年下半年以來,受國際金融危機影響,國際航運市場急劇下滑,造船市場受到很大衝擊,新船訂單大幅減少、企業融資出現困難、履約交船風險加大,我國船舶工業發展面臨嚴峻形勢。
應該看到,經過多年的發展,我國船舶工業已經形成了原材料配套強、勞動力素質高、製造業體系完備等綜合競爭優勢,世界造船業正逐步向我國轉移,我國船舶工業發展前景依然十分廣闊。當前,我國船舶工業正處在由大到強轉變的關鍵時期,必須抓住機遇,積極採取綜合措施,加快結構調整和産業升級,鞏固和提升我國船舶工業的國際地位,為經濟平穩較快發展做出積極貢獻。
二、指導思想、基本原則和目標
(一)指導思想。
全面貫徹落實黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照保增長、擴內需、調結構的總體要求,通過採取積極的信貸措施,穩定造船訂單,化解經營風險,確保船舶工業平穩較快發展;通過控制新增造船能力,推進産業結構調整,提高大型船舶企業綜合實力,形成新的競爭優勢;通過加快自主創新,開發高技術高附加值船舶,發展海洋工程裝備,培育新的經濟增長點,為建設造船強國和實施海洋戰略奠定堅實基礎。
(二)基本原則。
穩定造船訂單,保持生産增長。積極應對推遲接船和棄船風險,防止出現大量撤單問題,力爭船舶企業按期完成訂單任務,保持生産平穩較快增長。
加強政策引導,擴大船舶需求。調整優化運力結構,淘汰落後老舊船舶,擴大船舶市場需求。
推進結構調整,整合造船資源。實施兼併重組,整合造船、修船、海洋工程裝備生産資源,發展大型企業集團,促進船舶製造業和配套業協調發展。
加快自主創新,發展海洋工程裝備。加大技術改造力度,加強關鍵技術和新産品研究開發,提高船用配套設備水平,發展海洋工程裝備,提高國際競爭力。
(三)規劃目標。
1.船舶生産穩定增長。今後三年船舶工業保持平穩較快增長,力爭2011年造船産量達到5000萬噸,船用低速柴油機産量達到1200萬馬力。
2.市場份額逐步擴大。2011年造船完工量佔世界造船完工量的35%以上,高技術高附加值船舶市場佔有率達到20%,海洋工程裝備市場佔有率達到10%。
3.配套能力明顯增強。三大主流船型本土生産的船用配套設備的平均裝船率達到65%以上,船用低速柴油機、中速柴油機、甲板機械等配套設備的國內市場滿足率達到80%以上。
4.結構調整取得進展。大型船舶企業集團在高端船舶市場具備較強國際競爭力,若干個專業化海洋工程裝備製造基地初具規模,一批船用配套設備生産企業發展壯大,環渤海灣、長江口和珠江口成為世界級造船基地。
5.研發水平顯著提高。三大主流船型研發設計實現系列化、標準化,形成一批具有國際競爭力的品牌船型,高技術高附加值船舶和海洋工程裝備開發取得突破。
6.發展質量明顯改善。骨幹船舶企業基本建立現代造船模式,三大主流船型平均建造週期縮短到10個月以內,單位工業增加值能耗三年累計降低15%,鋼材利用率顯著提高。
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