作者：白明
近一段時間，為了能夠在全球金融危機的壓力之下找到拉動經濟增長的新支點，國家在擴大內需方面想了很多招術，在全國範圍將家電下鄉活動廣泛鋪開就是一個很好的辦法。按照中共中央國務院《關於2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》，2009年在全國範圍實施家電下鄉，對農民購買彩電、電冰箱、手機、洗衣機等指定家電品種，國家按産品銷售價格一定比例給予直接補貼，並根據需要增加新的補貼品種。
從前段時間的實施情況來看，儘管存在一些不盡人意的地方，但家電下鄉總的來説比較受農民歡迎。在這樣的背景之下，許多人希望國家也能夠像支持搞家電下鄉一樣，也搞一個汽車下鄉。
按照國務院常務工作會議審議並原則通過的《汽車産業調整振興規劃》，汽車工業是現階段國民經濟的重要支柱産業。眼下，由於整個世界經濟不景氣，國內汽車市場的發展缺乏持續動力，汽車出口貿易的發展也並不順利。在這種情況下，如果能夠通過開拓農村市場來為中國的汽車工業找到新的發展空間，倒也不失為另辟出的一條蹊徑。筆者認為，對於汽車下鄉這件事情，不僅要多去説，也要多去動，更要多去想。
應當看到，前段時間搞家電下鄉的出發點是為了擴大內需，而今後搞汽車下鄉的出發點也應當是為了擴大內需。兩者之間的出發點雖然相同，但切不可將汽車下鄉理解為是對家電下鄉的簡單翻版。
在城鄉二元經濟結構之下，現階段在城市有市場需求的商品在農村卻未必能夠獲得足夠的市場空間。從家用電器來看，需求主要來自溫飽無憂的消費者。目前，無論是對城市的大多數老百姓還是對廣大農民來説，溫飽問題已經不是很突出了，家電下鄉自然也順理成章。相比之下，從汽車來看，需求主要來自小康人群。現階段，城市中産階級規模越來越龐大，汽車消費群體也再不斷壯大，而在中國農村，絕大多數農民只不過剛剛解決了溫飽問題，對於汽車消費仍處於不敢想的階段。
在汽車消費方面，雖然城鄉之間存在著明顯的消費能力差異，但並不等於不能去搞汽車下鄉活動。客觀上，只要國家給予充分支持，農村對汽車的需求還是能夠被激活的。
與家電下鄉不同的是，要將汽車下鄉這件事加以推動肯定會複雜得多。過去，家電下鄉只不過在幾個省先搞個試點，而現在家電下鄉在範圍上越來越大。按照有關政策，農民購買家用電器，國家可以補貼13％。根據從一些地方了解的情況來看，只有價格在2000元以下品種的家用電器可以被納入這項活動。可以肯定的是，如果汽車下鄉卻不宜這樣搞，國家很難負擔得起。事實上，再便宜的汽車價值也要數十被于2000元以下的家用電器。
在城市，家庭購買小汽車基本上就是為了消費，解決出行問題。可是，如果搞汽車下鄉，就不能認為是為了幫助農民購買消費品。客觀上看，農村家庭購買汽車，用於農副業生産和跑運輸是主要動機，用於消費只能是附帶的動機。在這種情況下，如果要搞汽車下鄉，就不可能將小轎車作為主打品種，而比較適宜的品種應當是客貨兩用車。
應當指出的是，家電下鄉可以面向所有農民朋友，而汽車下鄉卻只能夠面向一部分農民朋友。事實上，國家只能夠補貼一小部分，絕大部分的錢還要農民掏腰包，而具有購買汽車實力的農民畢竟是少數。固然，會有一小部分農民購買汽車的目的在於純消費，但大多數購買汽車的農民更多考慮的是利用汽車來搞生産。這些農民可以拿出一部分配套資金去購買汽車，但不會太多。現在的問題是，在推動汽車下鄉的過程中，怎樣將這部分農民甄別出來，有針對性地予以補貼。
在農民口袋裏的錢有限而國家又不可能“大補”的情況下，要將汽車下鄉這就是做好，主要在於選好品種，特別是將物美價廉、經久耐用的客貨兩用汽車推向農村。除此之外，相對於真正意義上的乘用汽車，近些年來農用車在農村普及程度相對要更高一些，説明這樣的農用車農民不僅用得上，而且也用的起。如可能，不妨將一部分農用車也納入汽車下鄉的範圍。
至於推動什麼樣的汽車下鄉，怎樣推動，看來，國家已經開始有所考慮。《汽車産業調整振興規劃》指出，從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼。當然，如果真正要啟動汽車下鄉這就是，範圍決不會限於以上種類，投入的資金規模也要更大一些。
應當看到，雖然做好汽車下鄉這就是的意義重大，但做起來的難度也很大，在金融支持、售後服務等方面都要下很大功夫。在具體稅收過程中，適當借鑒家電下鄉的做法是明智的，但由於情況有很大不同，汽車下鄉絕不應當成為家電下鄉的簡單翻版，而是要立足於探索新的路子。
 |
| |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
責編：金文建
中國中央電視臺 版權所有
京ICP證060535號 網絡文化經營許可證文網文[2010]024號
網上傳播視聽節目許可證號 0102004 中國互聯網視聽節目服務自律公約
