8月13日，財政部、國家稅務總局發出通知，決定從2008年9月1日起調整汽車消費稅政策，大幅度提高了大排量乘用車的消費稅稅率，同時降低了小排量車的稅率。
9月1日是汽車消費稅調整的第一天。記者從北京市的各大汽車交易市場了解到，幾乎所有的進口豪華車價格都上漲，少則四五萬元，多則數十萬元，漲價最多的是大眾途銳6.0L、寶馬760、奔馳S600、奧迪A8L 6.0W12等超大排量車型。其中，奔馳S600的價格從195萬元漲至225萬元，寶馬745Li和760Li的價格漲幅均超過了20萬元。
與大幅漲價相對照的是，各大汽車賣場的豪華車展廳皆門可羅雀，銷售人員三三兩兩圍在一起聊天，一位銷售人員看到記者有些驚訝：“要買的人上個月都來買啦。”今年前8個月，大排量豪華車銷售獲得了快速增長，部分品牌同比增幅甚至在150%以上。特別是8月份，不少豪華車經銷店都出現了供不應求的局面。
此次消費稅調整方案，意在“抑大揚小”。然而，這樣的調整方案，是否能真正讓小排量車迎來春天，達到節能減排的目的呢？答案不容樂觀。
“抑大”卻未“揚小”
儘管此次汽車消費稅調整有兩個方面的目的，但從目前市場的反應來看，“抑大”的效果要明顯好于“揚小”。此次調整力度最大的4.0L以上車型，目前國內這個排量以上車型主要是進口的SUV，記者從市場上了解到，7月份消費稅調整消息傳出後，不少豪華車經銷商就開始“囤貨”，不少消費者表示當時在購買大排量進口的SUV時遇上了“沒貨”的情況。
統計顯示，7月份SUV的銷量環比下降19.76%，業內人士分析，這與部分進口SUV經銷商的“惜售”有關。不少豪華車消費者反應同樣迅速，很多趕在消費稅調整前提前出手。今年的“金九銀十”，註定與豪華車沒有太大關係。
有專家表示，靠提高消費稅“抑大”的作用不會持久，“大排量車的消費者對於消費稅以及燃油價格並不敏感，提高消費稅也難以改變他們購買的意願。”市場營銷專家曾江説，“多數豪華車購買者的心理是‘顯示身份’，他們選擇汽車的首要標準是品牌和檔次，價格並不是他們考慮的重點。”
如果説消費稅調整在“抑大”方面效果不太明顯的話，那在“揚小”方面更為乏力。目前國內1.0L以下的車型只有奇瑞QQ3和長安鈴木奧拓，市場份額非常小。全國乘用車聯席會公佈的數據顯示，今年上半年，1.0升及以下小排量車市場佔有率比去年同期低了1個多百分點，為5.7%。從市場反應看，與大排量車反應迅速相反，消費者受益的小排量車市場並沒有多大動靜。
對此，業內人士稱，除1.0L以下車型少的原因外，該排量車型的價格都在2萬~5萬元左右，消費稅下調2個百分點，也就是五六百元，這對消費者並沒有太大的吸引力。另外，消費稅下調根本無法抵消燃油價格上漲的影響。
至於1.0L~3.0L這個銷量最大的排量區間，並不在此次消費稅調整的範圍之內，難怪有專家稱，消費稅調整“漏掉”了最大的消費群。目前80%的消費者都集中在這個區間，尤其是1.0L~2.2L之間。這一區間的消費者經濟實力相對有限，對價格也比較敏感，如果提高這一區間特別是2.0L~3.0L的汽車消費稅，一些消費者就會選擇購買2.0L以下車型。
節能減排需要“組合拳”
此次調整汽車消費稅的目的非常明確：作為能源消耗和污染物排放“大戶”，亟須抑制大排量汽車，鼓勵小排量汽車。但由於調整避重就輕，效果並不明顯，因此專家呼籲要打“組合拳”。
目前國外對汽車的稅收分為三個環節：購置環節、保有環節和使用環節。發達國家汽車稅費政策的基本導向是鼓勵購買，抑制使用，使用階段稅費大約佔60%。歐盟各國的燃油稅率普遍在200%以上，佔油價的70%~80%。日本的燃油稅率大約是120%。
我國正好相反，車輛購置階段稅款所佔比例較大，保有階段卻很少，很多購車者只考慮購買的一次性成本，稅收很難起到調解使用的效果。至於國際上通行的汽車燃油稅，1997年便被提上日程，卻一直不能出臺。
中國社科院工業經濟研究所趙英認為，從市場發展規律來看，消費升級必然導致小排量車逐漸淡出主流市場。但環境、能源等因素都決定了小排量車不能退出。“所以小型車的快速發展還是要靠政策的引導。目前政策引導力度不夠，意味著引導日常消費的政策還是缺失。”
現階段，不輔之以燃油稅等重磅政策，僅以消費稅稅率差別引導，效果顯然不大。“因此，要對小型車出臺一些鼓勵政策，對大型車徵懲罰性稅收。”趙英稱，可以借鑒國外的做法，將徵稅主要放在保有環節和使用環節，比如出臺燃油稅，這不僅體現了社會公平，也有利於緩解交通壓力。
據悉，今年6月，財政部官員再次喊出“擇機出臺燃油稅”，因此，有業內人士指出，此次消費稅的調整也可以看作是燃油稅出臺的一個前奏。（黃少華）
搶 眼 新 聞
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
責編：李菁
中國中央電視臺 版權所有
京ICP證060535號 網絡文化經營許可證文網文[2010]024號
網上傳播視聽節目許可證號 0102004 中國互聯網視聽節目服務自律公約
