在作為一個概念被提出近八年後,“金磚四國”所囊括的全球最大四個新興市場國家:中國、俄羅斯、印度、巴西終於攜手正式亮相國際舞臺。16日,四國將在俄羅斯葉卡捷琳堡召開首次首腦峰會。一些海外媒體認為,這標誌著四國將以“集團的形式展開全面合作”。
四國將躋身決策核心層
儘管到目前為止尚無明確的會議議程披露,但外界普遍預計,如何應對金融危機、重整全球金融系統將成為會議重點,而四國將就此尋求在國際舞臺上獲得更大發言權。
據法新社15日的報道,巴西總統盧拉希望通過此次峰會推動四國躋身全球決策的核心層。文章稱,隨著金融危機撼動了全球第一大實權國家美國的地位,巴西越來越強調主要新興經濟體加入世界政治討論。此前盧拉在接受路透社採訪時曾表示,發達國家在金融危機中蒙受了巨大的損失,而新興市場國家在挽救全球經濟中做出了巨大貢獻,並使發達國家從中受益。發達國家已不再是刺激全球生産和消費的唯一源泉,“金磚四國”應通力合作“改變全球政治和貿易形勢”。
上月剛剛贏得大選勝利的印度總理辛格,將其獲得連任後的首次出訪定為出席首屆四國峰會,這也讓媒體倍加關注。《印度時報》認為,金融危機使發展中國家的地位凸顯,印度有必要參與進來爭取更大的話語權。另一家印度媒體更表示,人們對代表發達工業國的七國集團(G7)的關注程度將在未來某一天大大降低,取而代之的是對“金磚四國”峰會的關注,“日益崛起的‘金磚四國’將更多地參與世界事務。”
爭取更多金融話語權
就在峰會召開前的一個禮拜,巴西宣佈將為國際貨幣基金組織(IMF)提供100億美元貸款,這使其首次成為該組織的債權國。巴西財政部長曼特加表示,此舉是為了充實IMF資金,並幫助支持新興市場的可利用信貸。他同時透露,中國擬購買不超過500億美元IMF債券,而俄羅斯則準備購買100億美元債券。
分析人士認為,這預示著“金磚四國”在危機後世界經濟格局的形成和國際貨幣體系的改革中將爭取更多發言權,以提升自身地位。英國《泰晤士報》則表示,一系列跡象顯示四國正尋求形成一個“政治俱樂部”或“聯盟”,從而“把不斷增長的經濟力量轉換為地緣政治影響力”。
不過也有分析人士質疑四國結成“緊密的”經濟或金融聯盟的可能性。因為這四國在發展策略、利益分割及文化認同等方面尚存諸多差異。但有觀點認為,即使“金磚四國”當前還不能形成抗衡現有世界秩序的政治力量,但亦可視為敦促現有制度變革的“有益威脅”。
美元地位短期尚難撼動
自4月的G20倫敦峰會以來,盧拉已多次提出,擺脫對美元的依賴“極其重要”。巴西戰略事務部長曼加貝拉上個月則表示,有關美元地位等議題將在此次四國峰會中得到討論。
但據路透社15日報道,俄羅斯政府有關官員稱,四國首腦在峰會上並不打算討論新的全球儲備貨幣問題。俄羅斯財政部長庫德林在12日召開的八國集團財長會議期間表示,目前美元的表現良好,其作為全球主要儲備貨幣的地位短期內不太可能改變。
數據顯示,“金磚四國”的外匯儲備在5月份共計增加逾600億美元,目前其外匯儲備總量已達2.8萬億美元。分析人士指出,對外儲規模如此巨大的四國而言,唱空美元並不符合其利益,立刻擺脫美元體系也不太可能,預計本次峰會不會就此達成任何實質性協議,但不排除達成局部合作的可能。(實習記者 楊博)
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責編:谷立亞