就在上海等大城市樓市低迷、房價大幅下跌之際,近來鬧得沸沸颺颺的房地産政府救市論,終於在西安市得到了驗證──西安市《關於恢復房地産業發展的若干意見》規定,從2008年9月4日起至2009年12月31日,對購房戶按購房款總額,分1.5%、1%、0.5%三個等級給予一定比例的財政補貼。此外,為鼓勵和扶持房地産企業開工,“規定”還下調了房地産企業的有關規費。
面對突然躍入眼簾的救市新聞,相信大多數讀者百感交集,心頭是剪不斷理還亂。西安市的公權力終於耐不住寂寞,介入到房地産市場了。然而,在國家宏觀調控政策正在和將要發生作用之時,人們禁不住要質疑:西安市的救市時機是否合適?救市手段是否合理?
按照正常的邏輯,一個市場需要挽救之時,一般是影響了大多數公眾的利益。假如當下的商品房價格,已經與普通大眾的購買力相當,或者工薪階層足以承受貸款買房的債務負擔,房市依然一蹶不振,那麼政府出臺政策刺激商品房消費,適當干預一下市場,從而維護市場各方利益,也未嘗不可。問題的關鍵是目前的房地産市場,是否到了政府非出面救市不可的地步了。
以西安市為例,目前房市現狀僅僅是市場交易量萎縮,商品房預售、銷售面積下降。但商品房價格依然居高不下。西安市房屋管理局提供的數據顯示,目前西安市商品房均價達到4340元/平方米,比2007年增長10.8%,增幅比2007年下降2.08%。這説明西安市的商品房價格依然在以兩位數的幅度增長,只不過增幅減小而已。顯然,西安市房市不景氣的原因,並非市場信心問題,而是住房成了奢侈品,其價格與市場嚴重脫節,普通大眾根本消費不起。
我們知道,房市萎縮,房屋交易量下降,正是住房價格下調的前奏。沒有“有市無價”這個過程,就不會産生房價下跌這個結果,這是市場供需和商品價格之間的規律。國家出臺宏觀調控政策的目的,就是為了將炒上了天的房價降下來。現在,西安房市正處在“有價無市”這個節骨眼上,宏觀調控效應才剛剛發生作用,有關部門于這個時候出臺“救市”政策,勢必使宏觀調控的作用半途而廢。
西安市的“救市新政”綜合起來有兩個,一是給購房戶按購房面積進行財政補貼,二是下調有關規費,刺激房地産企業造房。給購房戶按購房款總額,分1.5%、1%、0.5%三個等級給予一定比例的財政補貼,雖然不多,但是合理性卻受到質疑。政府補貼購房戶,實際上就是變相的降價。只不過降價部分不是房産商承擔,而是由政府承擔(也是由納稅人承擔)。也就是説,西安市政府的這項救市政策,是拿廣大納稅人的利益,去滿足房産商等少數人的利益,救市成了欠缺公平的損人。
第二個“救市”措施更讓人匪夷所思。在房市蕭條的當下,用下調各種規費的手段去鼓勵房地産企業開工,顯然又是前後矛盾。房市萎縮,房屋交易量下降,勢必導致商品房空置率增加,在這個時候出臺優惠政策刺激房地産企業造房,對於已經低迷的房市來説不更是雪上加霜嗎?可以預見的是,西安市的房産商肯定會用足這個政策,撈足這筆實惠。至於爭先恐後的開發,最終給房地産市場帶來什麼危害,那不是他們的事。
因此,無論是救市時機,還是救市手段,西安市的“救市新政”都非常值得商榷。(賈如軍)
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責編:李菁