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IMF初定規則 主權基金投資步入陽光地帶

 

CCTV.com  2008年09月04日 07:12  進入復興論壇  來源:上海證券報  

  經過近四個月的討論和準備,全球20多家主要主權財富基金組織終於在國際貨幣基金組織(IMF)的框架下達成了一份投資準則草案,後者將在10月份提交IMF秋季年會審議。業內人士指出,對於規模近3萬億美元且仍在快速增長的主權基金行業而言,這份全球通行準則的出臺,無疑有助於規範這些“大鱷”投資人的投資行為,同時幫助降低投資商業和政治風險,使得這一影響力日增的行業日益步入陽光地帶。

  10月提交IMF年會審議

  IMF2日在其官方網站宣佈,經過與來自全球的數十家主權財富基金的多次磋商,該組織已經擬定了主權基金投資準則的草案,旨在確保主權財富基金的透明度和良好治理。

  隨著主權基金在全球的投資活動增加,今年5月,IMF開始與各國主權財富基金合作,準備制定一份全球通行的投資最佳行為準則,以增強透明度,同時也避免遭到一些投資接收國(主要是發達經濟體)的“特殊待遇”。

  5月1日,IMF發起成立了由全球26家主權財富機構組成的國際工作小組,希望擬定一套“公認的準則和實踐”,並且計劃在10月將草案提交到IMF秋季年會上討論通過。

  工作小組成立後,先後在新加坡和智利等地舉行了三次會議。在最近一次的聖地亞哥會議上,工作小組終於敲定了規則草案。據悉,這份草案將於IMF下月在華盛頓舉行的秋季會議上向該組織的政策指導委員會提交,以便IMF的185個成員對此進行審查。

  IMF稱,主權財富基金普遍接受的原則和行為是一個自願遵守的框架協議,它將指導主權財富基金的治理和投資行為。

  全球主權基金快速壯大

  過去幾個月,儘管國際金融市場出現動蕩,但主權財富基金所管理的資産卻迅速增加。有統計顯示,全球主權財富基金總規模已接近3萬億美元,且仍在快速增長。

  美國道富銀行的最新研究報告指出,在中東國家石油收入大增以及亞洲國家外匯儲備持續增長的背景下,全球主權基金的資産快速增長,投資也越來越活躍。報告預測,未來五年主權基金的投資金額將較目前增長將近兩倍,達到5萬億美元。報告預估,主權基金的資産每年約以17%的幅度增長。據估計,到2012年,主權基金規模或突破10萬億美元。

  目前,全球公認最大的主權基金主要來自阿聯酋、中國、科威特、挪威、俄羅斯和新加坡等,這些國家都在IMF組織的特別工作小組之內,小組的其他成員來自利比亞、韓國、智利、博茨瓦納、加拿大、澳大利亞、愛爾蘭及美國等。沙特阿拉伯、阿曼與越南的代表則是該工作小組的觀察員。除了主權財富基金之外,這些主權基金的投資接收國的代表也參加了擬定行業規則的會談。

  除了上述國家之外,更多的國家也在準備設立主權基金。比如,過去幾個月接連發現大油田的巴西上月就透露,正在研究建立一項主權基金,以便更好地利用在近海發現的石油資源。而在老牌經濟大國日本,自民黨已提議設立10萬億日元的主權投資基金。

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責編:金文建

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