CCTV.com消息(今日關注): 烏克蘭議會選舉 花落誰家? 烏克蘭舉行議會選舉,尤先科、亞努科維奇、季莫申科上演三國演義。誰將成為未來的總理,烏克蘭局勢將會如何變化?
主持人(王世林):
你好觀眾朋友,歡迎收看《今日關注》。
烏克蘭議會選舉的投票在昨天夜裏已經結束,預計最終的計票結果將在4月10號公佈。這次烏克蘭的議會選舉是在2004年年底橙色革命和1月1號烏克蘭的憲法修正案正式生效以後,第一次舉行的議會選舉,參選的45個政黨和競選聯盟,會角逐450個席位,由於這次議會選舉過後,烏克蘭的政治體制將會從總統制過渡到議會制,總理的權利會大大加強,因此對於在橙色革命中上臺的烏克蘭現任總統尤先科來説,有著生死攸關的重要意義,因為選舉的結果不僅決定了他,是否還將能繼續執行西方的政策,同時對於他的政治地位和烏克蘭未來的道路,也會有決定性的影響。今天我們就來關注這個話題,演播室請來了兩位研究烏克蘭的專家,一位是中國現代國際研究院的院長主力季志業先生,你好。還有一位是中國社會科學研究院、俄羅斯東亞研究所烏克蘭研究室的主任張弘先生,你好。歡迎兩位到演播室參與我們的節目。
我們先來了解一下烏克蘭這次議會選舉投票的結果。根據我們得到的消息,是今天中午當地時間,也就是北京時間今天下午五點鐘已經有了第一波的統計結果出現了,就是20%的選票結果出現了,從這個計票結果來看,亞努科維奇的地區黨得票最高是24.24%,季莫申科的聯盟黨得票是23.46%,尤先科領導的政黨是17.1%,還有烏克蘭社會黨,烏克蘭共産黨還有利特恩聯盟得票率是在們7%到3%之間。這是我們了解到的,下午五點鐘,北京時間最終20%的投票結果的統計結果。
接下來為了了解最新的情況,我們就連線《人民日報》駐烏克蘭的記者武軍,請他給我們接受一下最新的情況。武軍,你好。
武軍:
你好,世林。
主持人:
剛才我們介紹了一下,我們得到的今天下午這個情況。你現在了解到的最新的統計投票的結果是什麼樣的?給我們介紹一下。
武軍:
根據今天時間當地下午3時,也就是北京時間晚上8時公佈的,對28.19%的選票統計結果,地區黨得票率暫時領先,為26.76%,季莫申科競選聯盟緊隨其後,是23.56%,而總統尤先科領導的我們烏克蘭聯盟,屈居第三,只獲得了16.92%的選民支持。烏克蘭社會黨、共産黨的支持率分別為7.3%和3.45%。其它參選政黨的得票率都低於3%。沒有達到進入議會門檻。
主持人:
根據你了解的情況來看,現在議會選舉中,得票最多的五個黨,他們組閣的情況,談判的情況怎麼樣?
武軍:
儘管選委最終的計票結果還沒有出來,但是領先的五個政黨,一開始就組織議會多數派,開始磋商,地區黨的領導人呼籲所有獲勝的政黨,就是組建大聯合進行磋商,但據烏克蘭報道,組成的季莫申科競選聯盟,我們的烏克蘭以及社會黨,有意簽署關於三方聯合,組成議會多數派的協議。三黨就聯合事宜正密切接觸,聯合協議有可能會在最終選委全部公佈計票結束後,簽署。如果橙色證明全部聯合的話,亞努科維奇領導的地區黨,儘管得票領先,但仍將淪為在野黨,被排除在新政黨之外,並據媒體推測,橙色聯合的條件是,由亞努科維奇出任總理,而我們的烏克蘭分得議黨的席位。
主持人:
非常感謝武軍給我們介紹烏克蘭選舉的最新的情況,謝謝你。好觀眾我們現在就回到演播室,就烏克蘭的有關問題採訪烏克蘭的問題的專家,剛才我們記者接受的是兩個問題,一個是投票的結果,另外一個是現在在議會選舉中,領先的幾個政黨,他們組閣的情況,現在我們關注一下投票的結果。
我前面介紹那組數據是下午的情況,最新的情況剛才我們的記者已經接受了,是後幾個小時的情況,但是看來是20%和28%,這個結果統計出來好像差不太多,這樣一個結果是不是已經初步定型了,有沒有超出你們的意料?
季志業:從烏克蘭媒體在選舉前搞民意調研的結果,跟現在的選舉結果基本上差不多。民意調研的結果,一般認為,亞努科維奇27%,現在26%點幾,季莫申科聯盟大概是20%,尤先科大概是17%,這個結果和現在的選舉結果大概差不多。跟我們預料的情況也沒有太大的出入。
張弘:而且民調也反映出來,本身議會選舉中各派的力量,基本沒有太大的出入,唯一有一點就是亞努科維奇稍微高一點,表現稍微好一點。
主持人:為什麼稍微高一點。
張弘:最後這兩個聯盟,亞努科維奇和尤先科兩個黨分裂,留給季莫申科的政治迴旋餘地更大一些,而尤先科領導的政府在一年當沒有出色的表現,有天然氣爭分又引起了國人民族主義的反抗,各方面的這種責任可能會,讓它有一些東西,在選舉中會有失分。
季志業:可能從老百姓的角度來講,可能對季莫申科比較好感這個地方。他跟尤先科産生分裂的直接原因是什麼?我反腐敗。
主持人:等於是尤先科那邊撈了一些票。
季志業:他反對當時尤先科的辦公廳主任,他認為辦公廳主任是職權搞腐敗,他是反腐敗,和尤先科之間産生了分裂。所以有了一些影響力,有一個記者採訪的時候,有一些老太太説,季莫申科是我們的最後希望。就對他還抱有比較大的希望。
主持人:這是最初的統計結果,整個票數30%的統計,可以窺見一斑了,這是一個問題。
另外還有一個問題值得關注,這次事件之後,烏克蘭的政治體制會發生改變,會從總統制過渡到議會制,這樣一個體制的轉變,對烏克蘭來説意味著什麼?
季志業:這個是國家憲法體制的一個重大轉變,這個重大轉變表明了烏克蘭是朝著這個,普遍的朝著歐洲國家的政治體制模式在轉變,因為絕大多數的歐洲國家,都是以議會制為主的,議會制在經濟比較發達的國家,民主體制比較成熟的國家,它應該説是一個穩定期,就是説對避免這種政治上的過於集權,或者説少數人專權以後,造成政策大幅度的變動。這個指揮制起了比較好的作用。這樣議會制在這些國家裏面,起了穩定的作用。但是對於一些轉型國家來講,這個議會制也有很多的弊端,很多事議而不絕,轉軌的時候很多的情況會出現,經濟體制不穩定,政治體制不穩定,在這時候沒有一個權威的權利機構來控制,來掌握,這個社會往往一些問題老是紛爭不斷,同一個問題會有各種各樣的分歧,我們國家也有很多可以證明的點。但是你要有一個很明確的主導方向的話,這個社會要發展快一點,恰恰轉軌期間,議會制會滯後經濟的發展。
主持人:但是這次來説,從總統制過渡到議會制,總歸是一個政治體制重大的變化,所以人民關注,在實施了議會制以後,總理的權利會加大,會大到什麼程度?
張弘:根據烏克蘭的新興黨規定,議會總統制下的新政府,總理會在內閣上有更多的説話權,發言權,而總理在經濟政策和國內的生活中的作用,要比以前超脫一點。原來是總統議會制下,總統應該是領導下的總理內閣。
主持人:一般就是總統來選總理。
季志業:原來就是總統提名,議會通過,現在不是了。就是議會多數産生總理。
主持人:定了就定了。
季志業:總統沒有權利干預這個事了。總統唯一的權利一個是外交部長,一個是國防部長。就這兩個部長,由總統來定,但是其它的全都是由議會産生,多數派形成政府。而政府産生最多的黨派産生總理,總理來確定內閣成員。除了外交部長和國防部長由總統提名以外。
主持人:所以下一步敢於誰能當總理,這是大家關注的問題。那麼我們前面已經公佈了,最初的一些統計結果,現在領先的前面三個政黨,地區黨和季莫申科聯盟還有我們的烏克蘭。我們一起來了解一下,這幾個政黨的領導人的情況。
解説:
維克托、亞努科維奇,今年56歲,曾擔任過烏克蘭政府總理,2004年總統選舉中,被橙色革命推向政壇,他領導的地區黨主張重新修復與俄羅斯的關係,放棄加入北約,他也因此得到了烏克蘭東部地區講俄語人的支持。
尤先科,現任烏克蘭總統,是我們的烏克蘭的領導者,主張推行市場經濟,擺脫俄羅斯的影響,加入歐盟和北約。在橙色革命中登上總統寶座後,曾迎者雲集,但在這次選舉中,他的支持率已狂降到2%以上。
前總理尤利婭.季莫申科,季莫申科競選聯盟的黨主席,這位尤先科的昔日盟友,為了吸引對尤先科政府失望的遠橙色革命支持者,指責尤先科政府背叛了橙色革命的目標。
主持人:
按照烏克蘭選舉相關的規定,在議會超過半數的政黨,才能夠獨自組閣,選入自己的總理,但是現在看,排名前三位的都沒有過半數,在這種情況下,對組合就很重要了。到底有多少種選擇,有多少種排列組合?
季志業:這個就很複雜了,從現在來看,比較大的可能有兩種,一種叫做恢復橙色聯盟,就是季莫申科的競選聯盟和尤先科的烏克蘭聯合,再加上社會主義民主黨才能過半,必須要獲得250到260席這樣的情況下,才能組閣。
另外一個可能性比較大的就是,亞努科維奇和尤先科組閣。
主持人:
但都是跟尤先科阻止。
季志業:對,為什麼?如果得不到尤先科的支持,這個是不可能的。現在看,亞努科維奇和季莫申科之間似乎是沒有聯合的可能性。
主持人:為什麼沒有可能性?
季志業:因為季莫申科在昨天開始投票以後,她提出了一個組合方案,就是她和我們的烏克蘭,和社會民主黨達成協定我們和烏克蘭一起合作,他説他對尤先科説了樣的話,不是直接對他説,而是對著媒體説,她説如果尤先科不和我合作,放棄跟我們合作的機會,那他只能是跟亞努科維奇合作。就是季莫申科沒有計劃和亞努科維奇合作,這兩種可能性比較大。但是也不排除比如説亞努科維奇突然合作季莫申科組成聯盟,但是這裡面有一個問題,就是誰當總理,誰當議長,權利分配的問題。
主持人:
讓我們分析一下這兩種可能性,比如説季莫申科和尤先科,這兩種政黨,他們來三個組合的話,會是誰當總理。
張弘:我覺得任何一個組閣,都是要不就是亞努科維奇和我們的烏克蘭,這兩個政黨聯絡在一起,條件之一就是亞努科維奇當總理,如果季莫申科和烏克蘭,再加上我們的社會黨,民主黨,可能是亞努科維奇作為這兩個政黨,除了總統這個政黨之外,他們加入政府的條件,前提之一就是他們做總理,自己做總理。
主持人:
這是條件,咱們倆合作,我一定要當總理。那麼亞努科維奇當總理的話,有什麼優勢和劣勢?
張弘:亞努科維奇受到東部和講俄羅斯語的廣泛支持,在一些政策上比較符合烏克蘭現在國家的現實,與俄羅斯合作,或者是比較便宜的能源,在傳統的經濟聯絡上,對烏克蘭的經濟有一個很好的幫助。但是從西方的角度講,從發展西方和歐盟、美國的關係講,可能會有一些劣勢。這是它面臨的一些問題。
但是從政治上任何可能都有,就是看它怎麼達成妥協?是哪一派能達成妥協?
主持人:
季莫申科也説得很明白,我們要和烏克蘭尤先科合作的話,我們一定要當總理,但是我們都知道他們倆有過節,去年9月份的時候,尤先科解散了政府,把季莫申科趕下來了臺。他倆能走到一塊兒,發佈會再發生原來的權利的爭奪。
季志業:我想從季莫申科的角度來講,他為什麼選擇我們的烏克蘭,很重要的原因就是政治上和亞努科維奇的歧見比較大,在政治上他跟烏克蘭還比較接見。儘管她當時是被尤先科趕下臺的,這是第一。
第二,因為權利發生變化,就是如果她當上總理的話,那不是尤先科來指揮他的問題,在很大問題上,尤先科得聽她的。
主持人:這個時候的季莫申科已經不是那個時候的季莫申科了。
季志業:
這一點上季莫申科和尤先科的合作上,他的自信度更高了。然而從亞努科維奇的角度來講,他也有他的優勢,除了經濟上的優勢以外,他在政治上,也不弱于季莫申科,為什麼?因為在選舉前,儘管原來作為總統候選人的時候,季莫申科和亞努科維奇之間,可以説是你死我活的,但是選舉以後,亞努科維奇也曾經和尤先科達成過協議,就是作為政治合作的協議。
第二,這次選舉以後,亞努科維奇就在今天,公開發表這麼一個聲明,他作好準備,和任何一個願意把烏克蘭搞好的政治力量進行聯合,他是準備和所有的政治力量開展合作的。從這個角度來講,亞努科維奇也有他勝算的機會。
主持人:
張弘和尤先科原來就有點過節,而且兩個人産生過正面的衝突。如果季莫申科和亞努科維奇合作的話,會不會對尤先科形成更大的危險?比原來兩人搭檔的時候更大。
張弘:
從政治合作的角度,我覺得談不上什麼具體的威脅,因為國家的政府職能,從內閣政府的職能和總統的職能,在憲法有一個權限的劃分,各管各的事。但是同時內政和外交又是不可分割的,我想季莫申科和亞努科維奇真的走到一起的話,他們有一個共同點就是理念,他們的政治理念比較將近,他們比較傾向於發展,回歸歐洲,傾向於積極加入歐盟、北約,這些政治理念上,包括所謂的反腐敗,發展烏克蘭經濟,在很多理念上也有共同定,政治是一個妥協的藝術,如果能夠達成妥協的話,我覺得在某種意義上還是有合作的可能性。
主持人:
你覺得哪個可能性最終成功的可能性更大一些。
季志業:
現在看,三黨合作的可能性,就是季莫申科和尤先科和莫羅茲重新團結在一起。這個可能性大一些。
主持人:
我們先告一段落,觀眾朋友這裡是《今日關注》。今天我們關注的是烏克蘭最高蘇維埃議會選舉的情況,稍後繼續收看。
主持人:
好,歡迎繼續收看我們的節目。
在烏克蘭黨派眾多,民眾對這次的選舉也是反映各異,接下來我們通過一個短片,了解一下烏克蘭民眾對這次選舉都有什麼樣的期待?
基輔市民:
我把票投給了亞努科維奇,他是個商人,他知道應該怎麼做。
學生 維伊科尤科:
我會選亞努科維奇,因為我根本就不相信其他的候選人。
護士 格裏娜:
我對目前的政策很滿意,我理解尤先科不做出太大改變的(原因)。
主持人:
通過烏克蘭民眾的這些反映,再加上投票的結果來看,這次選舉民眾佔的對還是層次很分明的,是不是這次選舉又使烏克蘭的團結、凝聚力有所分化,對烏克蘭的穩定有什麼影響?
季志業:
我總的感覺,烏克蘭對自己國家發展的道路,在這個道路的選擇上,民眾還沒有形成一致的看法。首先從國家本身的發展來講,搞市場經濟似乎大家都認可,但是市場經濟是一個什麼樣的市場經濟,是完全自由化的市場經濟還是國家控制的市場經濟,在這個問題上有看法。是允許現在的寡頭們進一步發展,還是要讓中小企業發展,這也是不同的看法。在外交上分歧就更明顯,大家討論更多的,是加入北約,還是加入歐盟,還是烏克蘭的主導方向,還是回到獨聯體的框架裏來,這個分歧也是比較大的。尤其是烏克蘭社會上,總體是希望烏克蘭加入歐洲,但是歐洲能不能接納現在的烏克蘭,老百姓還缺乏這方面的自信。
主持人可
還有一個問題,前面我們雖然探討了組閣的幾種可能性,但是我注意到23號的時候,俄羅斯的媒體報道説,尤先科曾經發表一個電視講話,如果在一個月之內,得票領先的沒有政黨沒有單獨或者聯合組閣成功的,他有權利在兩個月之內解散議會,這種可能性有沒有?
張弘:
從法律上講,總統有這種權利,但是從政治的角度,對尤先科這個政黨本身來説,是不好的選擇。因為現在的烏克蘭,各個政黨我相信能夠達成妥協,而且從選舉結束以後,各個政黨的表現來説,亞努科維奇非常開放地説,可以跟各個政黨改善,能改善烏克蘭的政黨合作,而季莫申科和我們的烏克蘭,他們都以一種開放的態度,達不成協議的可能性比較小。
主持人:
實際上在一些多元體國家,舉行選舉的時候,我們總是能看到一些大國的影子,在這次選舉當中,一樣,我們能感受到一些大國的影響,就拿俄羅斯來説,也是對烏克蘭的議會選舉非常的關注,尤其是美國,有一個俄羅斯的媒體報道,美國為這次選舉,會再次投入一千美元做資助,這兒有一個問題,這種選舉是另外一個國家的選舉,它這個錢到底投到哪兒?投給誰?怎麼用?
季志業:
這裡面還是很有講究的,我也看到一個報道,那些凡是在街面上,站了一天,就給十個歐元,就是這一次,在議會選舉的時候。你只要到街上,不管你參加誰,很多國外的記者,西方的記者去採訪的時候,就發現很多老百姓他只知道站在這個隊裏面,反正最終給我十個歐元,但是這只對他們的政策主張是什麼,並不了解。陷入這種所謂的民主,在很大程度上還是在金錢操縱下的一種民主,很難真正地體現民意,因為當地老百姓的收入總體來講,相對來講比較低。十個歐元對他們來講,大概是1/4的月收入,這個對他們來講是相當可觀的收入,他們往往為這些錢去參加這些街頭的活動
主持人
美國對選舉和監督投入這些錢的時候,他們在白俄羅斯,在其它國家選舉的時候,也投出一部分資金,他們投出資金的方式上有自己本身的一些規則,一方面可能是媒體支持,或者是其它的一些輿論監督,更多的還有其它方式,一些非常的組織,或者社會基金的方式來參與、影響、監督。
季志業:
另外就是派了國際的觀察員,這次派到烏克蘭的國家觀察員達到3500名,當然也有西方的,也有俄羅斯的。這些表態顯然有很明確的傾向性,美國和歐盟的觀察員就是讚賞這個尤先科,俄羅斯讚賞這個亞努科維奇,這個已經非常的鮮明。
張弘:
總體來講,選舉整個過程來説還是不錯的,基本上沒有違反法律、規則的東西,俄羅斯還是歐盟,還是美國,其它的組織對這個選舉評價是比較好的。
季志業:
另外相比較,2002年12月份這次議會選舉,外部明顯的干預動作要小一些,干預的程度要低一些,實際上作為烏克蘭來講,領導人很多次都談到了,表達了渴望加入歐盟迫切的心裏和願望。這次議會選舉制後,烏克蘭今後的道理怎麼走?兩位怎麼看?
季志業:恐怕還是取決於誰來組閣,如果季莫申科加上我們的烏克蘭,加上社會民主黨組閣。
主持人:
這兩種組閣,實際上是兩條道路。
季志業:對。這條肯定朝歐盟北約的方向發展,當然這裡面還有很多複雜的進程。它肯定是要更多地開展與俄羅斯的合作,並不是説放棄歐盟或者是這個意思,不是截然分開的,包括尤先科,他也是把俄羅斯作為最重要的戰略合作夥伴,但是在整個價值取向上,一定是要朝歐盟方向發展的,另外一個要滯後向歐盟方向發展。
張弘:
這個我覺得在烏克蘭外長,在選舉制之前發表一個言論是這樣講,烏克蘭的外交部不會因為議會選舉而發生巨大的變化,總統是外交活動的主導著,另外議會的機制就是亞努科維奇作為一個政黨組閣了,但是從議會整個比例看,支持所謂的,即使沒有組成橙色政黨,支持向西方靠攏的那些政黨,還是在議會中佔一個相對的多數。烏克蘭從更多大的程度上,選舉之後外交會有多大的程度?應該説值得我們,不要太多的期望。
主持人:
好,今天我們一起關注了烏克蘭最高蘇維埃議會選舉的情況。前面我們也講到,最終的結果將在4月10號公佈,到時候我們再來繼續關注,今天我的節目先到這兒,非常感謝兩位到演播室參加我們的節目,謝謝你們。
好,觀眾朋友,今天的《今日關注》到此結束,感謝您的收看,明天的同一時間我們再見。
責編:陳敏姬