“達維”夜襲群島，海南遭受了31年來最強颱風，廣東沿海地區發佈颱風預警，目前颱風走勢如何？相關部門採取那些措施抗災救災？颱風來臨人們又該怎樣應對？
演播室主持人 王世林：
您好觀眾朋友，歡迎收看《今日關注》。
就在颶風“麗塔”襲擊美國德克薩斯州的同時，颱風“達維”也給中國的華南沿海帶來了危害。今年第18號颱風“達維”9月26號淩晨在海南省萬寧市北部沿海地區登陸，颱風中心附近最大風力12級，相當於55米每秒的風速，據報道“達維”颱風是31年來影響海南強度最大的熱帶氣旋，那麼颱風“達維”的走勢如何？給當地帶來哪些影響？相關部門又採取了哪些措施來抗災救災？這些都是我們今天所要關注的話題。
今天在演播室我們請來了兩位嘉賓，首先我來介紹一下，一位是民政部救災司的副司長喬林先生，您好，龐司長。還有一位是中央氣象臺的高級工程師龐陳敏先生，您好。
歡迎兩位嘉賓到演播室來接受我們的採訪，可以今年的“達維”，據報告是近10年來在華南地區強度最強的一次颱風，剛才前面我們已經講了，這是海南島迎來的30多年來最強的一次颱風，龐陳敏工程師，為什麼今年這次來的這麼強烈？什麼原因？
龐陳敏 中央氣象臺高級工程師：
實際上每年到秋季的時候，由於水汽的條件，以及氣溫帶系統和副熱帶高氣壓系統相互配合的作用，使得在秋季的時候，颱風一般來説都是非常強的。
演播室主持人：
所以説今年從這個情況來説，是非常強烈的。我們知道龐司長在“達維”襲擊海南島以後，民政部緊急啟動了4級相應機制，並且派了救災組下去，“達維”過後以後，當地的情況又怎麼樣？救災工作又組織的如何？我們現在就連線救災組的工作人員劉乃山，請他給我們介紹一下。劉乃山，您好。
劉乃山 民政部救災組工作人員：
您好，主持人。您現在具體的位置在哪兒？
劉乃山：
我現在就在受災海南省最嚴重的地方，也就是颱風登陸的地方，叫萬寧市。
演播室主持人：
那麼當地的情況現在如何，現在的情況外面仍然是暴風驟雨，現在是停水、停電，外面是一片漆黑，目前看來形勢還比較嚴峻。
演播室主持人：
據你在萬寧市的了解來看，哪些地方受災最為嚴重？
劉乃山：
是這樣的，從全省來看，受災最嚴重的有三個市，一個是萬寧市，這是最嚴重的，其次是文昌市和瓊海市，全省的情況是這樣的。
演播室主持人：
那麼主要都是哪些方面受到的影響？
劉乃山：
這個影響主要表現在四個方面，第一個方面對交通，水利等這些基礎設施遭受了嚴重的破壞，基本上處於癱瘓的狀況。準備的數字目前還沒有統計上來。第二個方面是對農作物的影響非常嚴重，這次颱風有個特點，颱風路過的地方正好是海南省橡膠這些作物集中種植的地方。所以對農作物的影響非常的嚴重。第三個方面是養魚業，這邊漁民比較多，這次颱風基本上使漁民養魚成果化為一空。
演播室主持人：
水産養殖化受到影響。
劉乃山：
對，水産養殖。第四個方面是倒房，這邊的倒房非常嚴重，目前我們了解了幾個市的情況，一般都是1萬多間以上。
演播室主持人：
從你剛才介紹的情況來看，主要是四個方面基礎設施，農作物還有水産養殖和房屋倒塌，這四個方面應該説給當地造成很大的影響，那麼救災工作現在進行的怎麼樣？
劉乃山：
目前是這樣的，從中央到海南省委省政府，直到村組織，各級領導都是十分的重視，實行嚴格的崗位責任制，分工非常明確，責任到人，組織非常得力，堅持了以人為本，把人民的生命安全看得高於一切，堅決避免群眾性的人員傷亡。從目前來看，最基本的目標實現了，沒有造成群體性的人員傷亡。
演播室主持人：
好的，非常感謝。
劉乃山：
到目前為止，一共有9人死亡。
演播室主持人：
好，非常感謝劉乃山給我們介紹了海南最新的情況，我們知道除了海南地區以外，在“達維”過了海南以後，又繼續向西移動，昨天廣西北海市為了救災也準備了非常充分的工作，據報道有16000多人民群眾得到安置，目前情況怎麼樣？我們下面準備了背景短片，我們一起來看一下記者發回的報道，記者的報道當中也談到了很多方面的內容，比如説關於強颱風的影響，包括廣東湛江出現了什麼樣的情況，還有包括當地政府採取了什麼樣的措施等等？好，我們一起來看一下這個背景短片。
李麗 特約記者：
這裡是一線二路是湛江的老城區，也可以説這裡是湛江最低窪的地方之一了，每次颱風到來的時候，這裡都是水進街現象最嚴重的地方之一，那麼現在雖然是下午5點多了，風雨小了，但是觀眾朋友仍然可以看到道路上到處都是積水的痕跡，而這裡居民的住房也大多數都是危房，為了使他們在颱風“達維”到來的時候安然無恙，轄山區委、區政府根據市委的統一部署，精心組織，在颱風“達維”到來之前，就把居住在這裡的300多戶居民，全部轉移到安全的地方安置。
解説：
張桂蘭阿婆是居住在這裡的危房戶之一，昨晚她在轄山區區委區政府的統一安排下，臨時住進了地勢較搞的第十四小，等到颱風過後，今天下午1：30才回到家中，説起昨晚的情景，張阿婆的感激之情求宜於言表。
張桂蘭：
我住的房子舊，但這次18號颱風到來之前，我們市委，區政府，街道主任關心我們，老人，年輕人都關心。
解説：
據統計為做好今年第18號颱風“達維”的防禦工作，湛江市做到上下動員，全市共制定完善啟動防風預案103個，共督促18369艘出海漁船全部回港，動員上岸和轉移人員148479人，轉移低窪地人員30712人，轉移五保戶6279人，是湛江市防風工作最有成效，最成功的一次。
徐少華 廣東省是湛江市委書記：
在湛江海面上的所有的船隻，尤其是民船必須全部的100％的回港避風，人員離崗上岸，漁排上的人員必須100％的清理上岸避風，這項工作全部由鎮委鎮政府以及派出所確保落實。第三是所有五保老人以及困難的群眾必須100％的轉移到安全穩固的地方。第四是必須100％的清查城區城鎮裏的所有的建築工，危房以及鬆散的場地，保證大風期間不意外地傷人，所以落實這四個100％，現在市縣鎮三級的幹部全部都已經在第一線。
演播室主持人：
好，剛才通過這個背景短片，我們看到了當地政府了這些救災措施是有條不紊的，前面我們也講了，這次民政部在“達維”，襲擊海南島採取了根據國家自然災害救助預案緊急啟動救災四級響應機制，那麼這個四級響應機制是一個什麼樣的概念？意味著什麼？王司長。
喬林 民政部救災司副司長：
它實際上四級響應就是民政部應對自然災害的規程，也就是應對自然災害的一些程序和工作要求，因為民政部作為國務院主管自然災害的職能部門，它既承擔著全國抗災救災的綜合協調部門，又具體承擔著災害來臨之前的緊急轉移安置。包括災民的生活保障以及災區的倒房重建的任務，也就是為了完成這些任務，民政部根據國家自然災害的救助應急預案，就實行了分級響應，涉及了四個等級，針對不同的災情，啟動不同的響應，也就是這個意思。
演播室主持人：
那麼四級和一級相比哪個更高一些？
喬林：
那應該是一級最高，災情最重，目前考慮三個指標，第一個是死亡人數，四級一般死亡30個人到50個人。
演播室主持人：
剛才前面講到海南島那邊是9個人死亡。
喬林：
剛才説的第一個指標是死亡人數，第二個就是轉移群眾的人數，因為群眾有危險，轉移10萬以上，就要啟動四級。
演播室主持人：
10萬以上人要轉移的話。
演播室主持人：
今天到下午已經轉移到21萬人，就必須啟動四級響應機制。
喬林：
第三個指標是倒房，倒房一般1萬間以上，要啟動四級，如果死亡人數，轉移人數倒房的人數越大，實際響應等級越高，一級是由國務院直接啟動的。
演播室主持人：
就像剛才劉乃山介紹的在海南那邊房屋倒塌的數量已經超過了1萬間，將近兩萬間了，這也是非常符合四級響應機制的標準的。
龐陳敏：
我們是在這三個指標任何一個指標達到夠限，就啟動響應。四級響應是民政部要派駐救災工作組到現場察看，指導當地救災，同時後方要實行24小時值班，第三個就要協調中央的應急資金，要支持地方工作。第四個救災物資的準備，比如説今天我們從廣西緊急調用了500頂帳篷支援海南，安置災民，就這些工作，根據響應的要求，我們要一步一步地落實。
演播室主持人：
可以説從颱風來臨之前的預警到“達維”到來以後，一直往西移動的過程中，各地的準備和救災的工作進行的情況，你總體評價一下，您覺得救災工作到現在為止進行的如何？
龐陳敏：
據我們跟海南，廣東，廣西各級政府了解，包括我們工作組前方同志了解的情況，就像剛才湛江市委書記介紹的，他們做到四個100％，應該説在應對颱風的措施上是非常有利到位的。一般來説颱風自然災害是不可避免的。我們目前這種大的自然災害，我們能夠避免，一個是能夠減少人員傷亡。第二個是儘量減少人員損失，再就是説我們要做到的就是以預防為主，預防怎麼辦呢？實際上對目前來説對能源保證的最有效的辦法就是轉移，也就是他剛才説了船隻回港避險。第二船上的人，還有在海上養殖的漁民都要到岸上來。第三，生活在危房裏的群眾，要轉移到安全穩固的房子裏面生活。到了必要的時候就要停課，為了保障中小學生的安全可以停課。這些轉移事情非常有效，就向咱們前幾天了解的，美國最典型的例子“卡特裏娜”新奧爾良沒有轉移，死了1076人，但是這次“麗塔”颱風，美國政府就採取了大轉移。大家都看到那個鏡頭了，300萬人轉移，效果非常好到目前報道。
演播室主持人：
評價説有驚無險。
龐陳敏：
雖然成本很大，但是實際上它所取得的效果應該説非常好的。所以目前我看了一下，我在部裏了解的一些情況來看，當地的黨委政府工作還是非常得力的，應該説確實是有條不紊的。按照這些基本的要求做得很對，所以説這個損失還是非常少的，據我了解那9個人死亡的原因，應該説在轉移過程中，有的出去被橡膠樹砸下來打死的。還有個別被圍墻打死，是這種情況。
演播室主持人：
確實這一段時間以來，關於颱風和颶風的話題，一個是美國的兩的大颶風“卡特裏娜”和“麗塔”。另外今年以來，我們中國實際上也做了一下統計，造成影響的颱風已經有這麼幾個了，一個是“海棠”，“天鷹”，“麥莎”，“珊瑚”，“泰麗”，“卡努”還有“達維”，這已經是七個了，我們聽這些名字，包括美國個颶風的名字，從這兩個名字聽起來都很好聽，但是這好聽的名字背後，卻是巨大的災害，所以我們想特別關注一個問題，這個颶風或者説颱風到底是怎麼形成的？小喬。
喬林：
颱風和颶風是指它的強度達到了12級以上的時候，對熱帶氣旋或者熱帶低壓的稱謂，颱風是指在西太平洋和南海形成的就是強度達到12級的颱風，對美國或者是他們來説，在大西洋或者墨西哥灣形成的就把它稱之為颶風，在印度洋和孟加拉灣生成的稱為熱帶風暴，實際上他們都是同一種性質的熱帶系統，具體産生原因來説南北半球，它的冷空氣會向低緯度地區洋面上擴散，當這兩股冷空氣將要碰撞的時候會使得這個洋面上含有大量水汽的暖濕空氣向上排生，當暖濕空氣抬升之後，會釋放出大量的潛熱，潛熱也會進一步地使得這個空氣進一步地上升，當空氣上升之後，它的中低層就會有氣流進一步地流入，這樣的話經過一到兩天或者是再長一點時間的發展，就會發展成為熱帶風暴，再進一步地發展就會發展成為颱風，颱風是指這個空氣繞著這個颱風眼在快速的旋轉，在這個颱風壁會有強烈的上升運動，強烈的對流，會出現劇烈的天氣，颱風眼區的氣流會下降，在颱風眼區會晴空烏雲或者威風，所以説颱風主要是在熱帶洋面上生成的，另外一個是他必須要是不在赤道地區，要遠離赤道，就是有一定的地球赤道偏轉力給它作用，使得這個風能夠旋轉起來。另外一方面就是海表的溫度必須達到26度以上，並且有一定的深度，一般來説60米可能都要有這麼一個溫度的條件。另外一個就是説地層的空氣或者高層的不能有特大的風速不一致的地方，如果是地層的熱量上升，高層的空氣把熱量吹走了，這個颱風也不能夠發展。
演播室主持人：
對，今年7月份的時候，颱風海棠給中國東南沿海的福建和浙江一帶造成很大的危害，能不能比較一下海棠和這次給海棠帶來比較大的危害的“達維”，它們兩者之間有什麼樣的不同點和相同的地方？
龐陳敏：
海棠是在附福登陸，首先登陸我們國家的台灣省，它登陸台灣省的時候，它的難度也達到了45秒每米和“達維”這個颱風登陸海南的強度是一樣的，但是由於颱風的地形的作用，我們台灣的中部有一個很高的山脈，對颱風有一個消減的作用，當它再次登陸福建的時候達到33秒每米，也就是説剛夠颱風的強度。達維這個颱風要比海棠要強。今天的淩晨4點鐘登陸，到了今天下午的5點鐘，它的強度仍然達到了颱風的強度33.5米，可見就是説“達維”颱風的強度非常強的，所以説它是登陸海南的30年以來，也就是説1973年以來最強的一個颱風。
演播室主持人：
實際上無論是“海棠”，還是這一次的“達維”，給人印象很深的一個地方，它對沿海的城市都造成很大的危害，比如説這次的“達維”首先對萬寧市，然後你看接下來廣東的湛江和廣西的北海也都做好了充分的準備，這就提出了一個問題，就是説當自然災害來臨的時候，對城市造成的自己災害比較大，那麼政府應該怎麼樣去面對這樣的自然災害？作為一個城市來講，在發展的過程中，怎麼樣做好應對的準備？
喬林：
應該説颱風對城市影響比較大。
演播室主持人：
對城市影響比較大。
喬林：
當然包括地震了，颱風實際主要危害有三個，第一個風力大，有敗壞性，大雨暴雨，就因為短時間內的強降雨造成的洪澇災害，第三個就是風暴潮。海面臨近包括海岸線會因為大風大浪會摧毀一些堤壩。所以就有這個損害，如果在海邊的城市就影響，所以颱風如果登陸，對城市的影響最大，主要是在海邊。到了第二個，故意大的暴雨也會對城市的排浪産生影響，所以這裡我想政府在城市面對這種情況，我覺得我個人認為應對自然災害這種能力，實際上是經驗各級政府執政能力非常重要的因素，保護人民群眾的生命財産安全以及保障受災群眾的基本生活，這是各級政府義不容辭的職責，所以從這個角度出發，那麼就是説在災害發生之後，各級政府首先要做得就是保證人民的生命安全，就是説你圍繞一切工作，首先要保證。所以這樣才出現我剛才説的前面講的四個100％的轉移，第一的出發點就是從這裡説的。
第二個，儘量減少財産損失，在城市裏面，一個就是説做好預案，預防為主，統一指揮，這樣非常重要，統一指揮以後還有什麼呢？就是説部門也協調，各個部門還要各司其職，最後還要廣泛動員，也就是説把全社會都要動員起來，來共同應對這種突發的這種自然災害，這樣可能避免災害造成比較大的損失。
演播室主持人：
昨天我們這個節目也是做的颶風，是談的美國的“麗塔”剛剛對美國休斯敦的城市造成的危害，其中有專家談到了説上一場美國颶風“卡特裏娜”到來的時候，新奧爾良的很多市民，以前我們説到的就是説最後也沒有造成什麼大的危害，很多人也沒有撤離，最後導致了很多人的死亡，這裡面就涉及一個，就是説作為城市裏的市民來講，他們怎麼樣來有這種防災或者説是危機意識，當自然災害來臨的時候，市民應該怎麼樣去防範？
喬林：
我想至少要知道三個方面，第一個市民思想上一定要重視，相對來説人于大自然相比，你的力量是非常渺小的，在這種強大的自然力面前，我們每一個人的力量都是非常渺小的，所以這樣思想上一定要重視，你不能説可能不會，有僥倖的心理。新奧爾良實際上是就是這種僥倖心理，它因為更危險，因為它的海平面還低。
演播室主持人：
三面都是水。
喬林：
第二個我覺得要服從搶險救災的統一部署，應該説政府肯定會在災害來之前，會發出預警。第二個在災難來臨以後，也會部署強有力的搶險救災隊伍來協助搶險救災，這個時候作為市民應該服從政府的統一部署，該轉移就轉移，該撤退就撤退，就你不能説是我堅決不退，前幾次颱風有些人在浙江漁排上不肯上岸，有的政府把他勸上岸以後，馬上又偷跑到魚排上，最後被海浪給卷走了。所以第三個，每一個市民應該學一點常規的避難知識，比如説颱風儘量就是在你非常完好的建築物裏面。
演播室主持人：
非常堅固的。
喬林：
非常堅固的，少走動。因為好多這種懸挂物，不一定處於調查的可能砸下來受傷，這裡面還有一個市民，比如説應準備一些應急的食品飲用水，尤其是颱風伴隨著洪澇災害，它可能一層二層進水了，可到三樓人生命沒危險了，但人吃飯生活出現問題了，所以大家作一些預備，做一些準備，食品、水。到第四個方面，我覺得希望新聞媒體，每次在災害發生以後，這些記者都到了抗戰一線，他及時地向社會傳達準備的災情，包括報道當地政府應對各種災害採取的各種有效措施，是對穩定災區，穩定群眾心理起著非常非常的重要的心理，所以我覺得這一點新聞媒體的作用功不可沒。
演播室主持人：
所以現在“達維”還沒有完全過去，對於很多民眾來講，也在關心“達維”下一步步的走向怎麼樣，同時“達維”現在在向西移動，下一步會到哪兒？這個登陸的時間和地點有沒有什麼變數？
龐陳敏：
颱風“達維”是今天淩晨4點鐘，在海南萬寧登陸，登陸之後是一直地向偏移方向移動，颱風在今天的傍晚前後，到了北部灣，預計颱風主要的路徑開始往西走，將會在明天27號登陸越南北部，這樣的話，颱風的影響主要還是對海南，雷州半島，廣西的南部以及北部灣帶來影響，所以説北部灣的風還是非常的大。對海南，雷州半島以及廣西南部的降水也是比較強的。
演播室主持人：
哪些城市應該注意這些問題？做好準備。
龐陳敏：
比如説廣西的海坊城市，雷州半島的一些城市，海南由於颱風剛剛進入北部灣，所以説海南西部的沿海城市還是要注意加強颱風的防範工作。
演播室主持人：
對，我們也知道往往颱風過來以後，會帶來強降雨，作為下一步，你覺得哪些地方會帶來強降雨天氣，當地要做好準備？
龐陳敏：
降雨主要還是出現在今天晚上到明天的這個時段裏面，海南的降水還是很強，西安這個颱風已經到了北部灣，但是颱風還是有一定的範圍，面積的，這樣也是會達到幾百公里，這樣的話，它的雲係還會直接對海南造成影響。另外就是雷州半島。再一個就是廣西的南部。隨著它急需的西行，那麼雲南的南部也會出現大雨或者暴風的天氣。
演播室主持人：
那應該做好準備，最後請龐司長再給我們介紹一下，接下來民政部的救災工作還有什麼樣的安排？
喬林：
民政部因為工作組已經先行到了海南，今天下午5點鐘的時候又報道廣東近期轉移已經達到129000，民政部對廣東起動效應，也就是工作組去海南的同時還要到廣東去，工作組到那裏去主要是察看災情，究竟有多重。
第二個要幫助地方解決一些實際的困難，包括資金，救災物資，我們就會視災情的發展採取一些積極有效的措施，來協助和支持地方做好工作，基本保證受災群眾的不會受到影響。
演播室主持人：
好了，今天有關颱風“達維”的話題先談到這兒，非常感龐司長和喬工程師到演播室來接受我們的採訪，謝謝你們二位。
好，觀眾朋友今天的《今日關注》節目，就到這裡結束了。
感謝您的收看，再見。
製片人：陶躍慶
策劃：滕雙雙
編輯：董寶磊 張夢溪
主持人：王世林
監製：王躍華
責編：薛藍