專題:2006年全國兩會視頻特刊
專題:2006年全國兩會
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CCTV.com消息(新聞30分):建設社會主義新農村,是全國政協十屆四次會議上委員們議論最多的話題之一,來自經濟界的蕭灼基委員在提案中就提出,按照中央“多予少取”的方針,要在“多予”上加大力度,這將有效改善“三農”狀況。
按照中央“多予少取”的方針,幾年來,農村稅費改革逐步推行,國家財政用於農村稅費改革和轉移支付的資金大幅增加。2006年全國全部取消農業稅後,與稅費改革前的1999年相比,農村每年平均減負總額超過1000億元,人均減負120元。中央提出的“少取”方針,已取得很大成績。
蕭灼基委員:但是“少取”畢竟是有限度的,“多予”是沒有限度的;“少取”是一個時期的一個任務,“多予”是長期的任務,它不是短時期的任務;“少取”是能夠直接增加農民的收入,但“多予”它不僅能夠直接增加農民收入,而且能夠改善農業的生産條件和農村的生活條件,這樣更加具有長遠意義,所以現在重點要放在“多予”上。
蕭委員的提案中提到,目前,“多予”必須要加大財政支農的比重。十五期間,用於農業的財政支出有較大增加,從2000年的1231億元增至2004年的2357億元,佔財政支出的比重也從7.75%上升至8.28%,但如果與改革開放初期的1978年比較,則低得多,那一年用於農業的支出佔財政支出的13.43%。目前國家財力大大提高,“三農”問題又是重中之重,理應加大用於農業的支出。
蕭灼基委員:所以我建議,我們的十一五規劃,應該首先把支農佔財政的比重提高到1990年的水平,也就是提高到達到10%,再用十年時間,就是2010--2020年,用十年時間,財政支農的支出,應該提高到到12%--13%。但僅僅加大政府支持的力度,是遠遠不夠的,蕭委員在提案中指出,“多予”還要與放活相結合,要引導農民走向市場,利用市場機制選準投資項目,開拓致富道路。
責編:武林