山東兗州市新兗鎮政府為修建銀河廣場竟搞了強行拆遷,組織200多人拆掉兗州市富豪生物製品有限公司的生産車間、辦公室、傳達室。儘管後來兗州市公安局調查核實後,認定屬於“誤拆”,儘管雙方官司在“愈演愈烈”,但是一個問題也擺在人們面前:一個小小的鎮政府怎麼熱衷修建廣場?(見新華社2005年8月23日消息)
廣場,人們並不陌生。筆者近來也到過山東,目睹過不少市縣的廣場,儘管是旅遊觀光的地方,無疑也是大量佔用耕地的地方。一個廣場,小則數十畝,大則逾百近千畝已是習以為常。雨後春筍般崛起的大小廣場,無疑也是耕地大量被蠶食的象徵。新兗鎮修建廣場的內幕儘管沒有進一步披露,但鎮一級熱衷修廣場,無疑是個“不吉之兆”。
記得,遼寧省貧困縣北票市打著“辣椒節”的旗號,于2003年耗資800萬元修建了一個豪華“世紀廣場”;而河南省僅50平方公里、130多萬人口的貧困縣太康縣也于2004年投資1000多萬元,佔用耕地400多畝建起豪華的 “太康廣場”等等。儘管媒體報道縣市鎮廣場只是“冰山一角”,但其危害已是不容忽視。
大量佔用耕地是其一。就太康縣廣場而言,佔用耕地達400多畝,而該縣人均佔地不足一畝,農民如何種糧農村如何穩定可想而知。
引發官司糾紛是其二。人們看到,一些地方為著修建廣場,濫用公權,搞強行拆遷,引發群眾上訪連連,也引發民告官的官司不斷。
疏間幹群關係是其三。遼寧省北票市那個“世紀廣場”,由於修廣場養不起草坪,綠化帶只好改種冬小麥。這種勞民傷財的事引發了群眾的反感。人們看到,不少市鎮廣場崛起之日總會遺留一大堆“手尾”等等。
平心而言,有條件的市縣,修建一兩個廣場讓人民群眾休閒娛樂也無可厚非。但是,廣場的修建似乎也應遵循因地制宜原則,更應遵守國家有關規定。在土地越來越少的今天,市縣鄉鎮對大量佔地面積修建廣場之類的舉措更應該慎之又慎。而今,新兗鎮等一些地方熱衷於修建廣場,令人們感到,修建廣場之風屢禁不止,這是為何?北票市官員那句話,“修建廣場代表我們北票市形象” 就頗有代表性。(見新華網2005年4月8日消息)這就不言而喻,是“形象工程”,“政績工程”在作祟。為著地方政府的所謂“形象”,沒有條件也“創造條件”建廣場;沒有資金也絞盡腦汁搞攤派。“形象工程”使一些基層官員陷於困境。
“形象工程”害死人。而今,新兗鎮政府為著“形象”,修建廣場已使自己陷入與企業一場沒完沒了的官司,還要付出一大筆賠償費;更嚴重的是,新兗鎮的官員已在群眾中隔了一堵“墻”,損害著幹群團結。因此,只有堅決制止“形象工程”,才能避免“廣場風”、“豪華辦公樓風”之類的怪事出現。而今,這項任務似乎還很艱巨,還需加強。關鍵的是,用科學發展觀去替代片面的政績觀。(作者:亦菲)
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