土地政策成為穩定房價的重要手段 

央視國際 (2005年06月09日 10:32)

　　新華社北京６月９日電 （記者張曉松、杜宇、王宇）今年１至５月，重慶市房地産開發用地供應量達到７４０公頃，其中經濟適用住房用地供應佔住宅用地供應總量的比例由以往的５％以下提高到１０％。

　　同樣，在濟南市，撥付３４００畝土地用於經濟適用房建設的消息一經披露，立即引起社會廣泛反響。

　　記者近日在山東、重慶、河北等地調研時發現，為貫徹國務院常務會議和國辦兩次通知精神，各地紛紛加大土地供應調控力度，嚴格土地管理，與其他調控措施相配合，初步起到了遏制投機炒作，平抑住房價格的作用。目前，土地政策已成為各地政府穩定住房價格的重要手段。

　　除了加大土地供應結構調控力度、增加中低價位普通商品房和經濟適用住房用地的供應比例外，一些城市還加大了閒置地清理力度，積極盤活存量建設用地用於房地産開發。今年以來，石家莊已利用閒置土地１４９宗，佔閒置地的４５％，面積達到３１５公頃。這一措施有效地緩解了房地産開發對土地的需求壓力，起到了平抑住房價格的作用。今年１至５月，石家莊市商品住宅交易均價為每平方米２１７７元，同比上漲４.７％，大大低於全國平均水平。

　　近年來，各地不同程度地出現了囤積土地、非法炒房等行為，成為拉動房價非理性增長的“黑手”。為了規範房地産市場，各地政府紛紛採取財稅、金融、交易管理等相關政策措施，努力減少投資需求、抑制投機需求。為了阻止開發商囤積土地，重慶市提出凡是超過５００畝以上的成片土地供應須報市政府審批後才能執行；同時，開發商上一個項目，未完成項目５０％以上的，從嚴控制下一個項目的土地供應。

　　“公眾與開發商在獲取房地産信息上的不平等地位，是前一時期房價虛高的重要原因之一。”青島市副市長羅永明認為，政府應當加強土地供應和地價動態監測工作並及時向社會發佈有關信息。據了解，目前青島、廣州等地已經開始向社會發佈房地産市場信息、年度土地出讓計劃和轉讓信息等，讓市民及時了解土地供應和住房價格的真實情況。

　　從各地反映到國土資源部的情況來看，目前，房地産市場的宏觀調控已初見成效，個別房價上漲過快城市的房價漲幅和房地産投資規模增幅正在回落，投機性購房得到初步遏制，大眾的住房消費開始趨於理性，部分房地産商的不法行為得到制裁。

　　有關專家建議，房地産市場宏觀調控是一項長期的工作，為確保和鞏固土地供應調控的效果，今後應進一步完善和規範土地收購儲備制度。縮短土地供應形成有效供給的時間；加強土地轉讓管理，嚴禁土地非法轉讓；及時公開土地供應計劃、公佈土地供應結果，引導市場理性發展；加強和改善經濟適用住房的供地政策，將經濟適用住房用地供應納入市場供應範疇。（完）

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