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主持人:聚焦兩會熱點,關注百姓生活,這裡是中央電視臺經濟頻道的兩會特別節目《面對新聞界》。説起居家過日子,大家都知道柴米油鹽醬醋茶那是要量入為出,而説起國家財政那更得要精打細算,2005年我國的財政收入突破了3萬億元,這真是一個大的數字,是可圈可點的成績,有朋友可能要問了,這麼大的一筆錢到底是怎麼花的呢?2006年我國的公共財政支出重點又會放在哪些領域裏呢?我們今天就請一位權威人士來到了我們的節目現場,要和大家面對面進行溝通和交流,他是誰呢?一起來認識一下。
他是2005年度最佳亞洲財長,被外電譽為當今中國的數字大腦。40年的財稅職業生涯磨礪出他的嚴謹,財技手法長于收放自如,宛若在數字森林中踱步的詩人,掌管中國財政錢袋子的他常常將控制的力量浸潤在他溫和的氣質之中。過去的一年,他有兩句話讓人印象深刻,一句是做大財政經濟蛋糕,而另一句話也讓更多的人感到了溫暖,他説,要讓公共財政的陽光進一步照耀廣大農村,他就是我們今天《面對新聞界》的嘉賓財政部部長金人慶。
主持人:這位就是財政部部長金人慶先生,讓我們用熱烈的掌聲歡迎他來到我們的節目現場。金部長您好,歡迎您,在這裡我想先向金部長提出第一個問題,2005年我們的財政收入突破了3萬億元,我們想請問金部長這個成績究竟是怎麼取得的?是不是有什麼妙方?
金人慶:確實像你剛才講的2005年我們國家的財政又取得了一個新的成績,上了一個新的臺階,這個財政收入達到了31628個億,比2004年增收了5232個億。我想財政之所以能夠取得這麼一個好的成績,根本的是我們有一個好的經濟基礎。
記 者:金部長您好,我是中央人民廣播電臺的記者,剛才聽了您的介紹我們有一種感覺,覺得您的錢袋子越來越鼓了,我們猜今年您肯定花錢的時候也會越來越大方,我們想了解一下去年我們在財政方面多收的錢今年打算怎麼花,主要花在哪些方面?謝謝。
金人慶:我想首先第一個就是增加了對三農的投入,三農是我們的重中之重,去年我們大概拿了349個億,增加349個億,用於三農,還有教育、科技、文化,我們去年增加了181個億用於這方面,還有社會保障,社會保障去年中央財政增加147個億。去年我們還減少了192個億的赤字。剩下來我們主要加強了對中西部的轉移支付,讓他們也能夠跟東部一樣享受到改革開放的成果。所以中央財政預算內的增收的這個錢,1500多個億,大概就這麼花掉了。但比預算還超收了有1000個億,這塊錢怎麼花的呢?這個錢我們花得比較謹慎,為什麼呢?就是我們去年增收了5000個億,但是我財政部長心裏面有數,大概有1200個億,我認為不是經常性的收入,是我們經濟生活裏面有一些一次性的收入,也包括個別行業、個別地區投資過熱。
金人慶:它投資多了我的稅也要收得多一些。這種錢不能隨意去增加經常的開支。否則會使今後財政不穩定,這塊錢拿來幹什麼使呢,我們除了保證對教育、文化、科技增加了投資,增加了一些救災的,也包括幫困的一些投資,剩下的我拿來一個是增加了社會保障大概240個億,另外拿來解決了一些歷史的遺留問題,大家知道這兩年我們解決了出口退稅、欠退,這筆錢2466個億,本來是要放發債的,但是我們沒有發,我們落實了用這幾年每年的超收來解決一部分,這樣實際上也減少了財政的風險。所以錢多我們還是用得很謹慎,要保證國家的穩定,保證財政穩定。
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主持人:您説雖然我們現在的財政收入很高了,可是財政部部長的算盤是越打越精細了,好,我們再來看看還有哪位記者朋友有問題要提出來。
記 者:金部長您好,我是環球時報的記者,我們今年全面取消農業稅,對於我們的基層財政來説,無形中是減少了一塊重要的財源,那麼我想請問您一下,您認為這樣會不會使我們的基層財政出現無米下鍋的窘境,或者説會影響到我們基層財政的運轉,謝謝您。
金人慶:你這個擔心是有道理的,但是你可以放心,因為過去我們的基層政權的運轉,也包括農村義務教育主要是靠農業稅,以教育附加來解決,我們從1999年以後逐步地減輕農民的負擔,到今年中國歷史上已經生存了2600多年的皇糧國稅進了博物館,那這個農民減少了多少負擔呢?我們統計了大概1250個億。每個農民減少140塊錢。這一塊兒錢靠誰呢?就是靠中央和地方財政來負擔,大頭是中央財政,財政從今年開始,國家財政一年要安排1030個億,來補這個缺口,其中中央財政780個億。並且我們從今年開始還有一條大政策,要對農村義務教育實行免費,這塊錢也是要中央財政拿大頭,所以農村的政權運轉是有資金保障的。
記 者:金部長您好,我是中新社的記者。您剛才談到在今後對農村的義務教育國家財政要大力地支持,我想請問一下對如此鉅額的那種財政投入我們怎麼保證這筆經費的來源?以及怎麼保證這筆經費來源的可持續性,謝謝。
金人慶:經費來源當然就是在經濟的發展基礎上通過我們的財政稅收的管理工作,按照稅法能夠把這個錢收起來,我前面已經介紹了,這幾年我們的經濟蛋糕越來越大了,財政蛋糕也越來越大了,並且是比較穩定的、持續地發展,所以我相信財政是可以保持持續性以穩定的收入來保證對教育、衛生以及其他方面的投入。並且還要把這些錢管好、用好,發揮好效益。
主持人:好,時間有限,讓我們再一次讓熱烈的掌聲感謝金人慶部長光臨我們的演播接受我們的訪問,謝謝,謝謝。
主編:任速雁
編導:寇宇紅
責編:劉瓊