兩會期間，熱點離不開民生經濟國家大事，最終這些意見和建議還要傳遞給各個政府職能部門，有人開玩笑説：開兩會就是給部長們提要求。百姓的心願是國 家富強 生活富裕，部長們有什麼心願呢？經濟頻道這兩天先後採訪了幾位官員，聽聽他們怎麼説。

特寫：部長的心願

　　這張照片上的三個孩子，是來自寧夏西海固原地區的三個普普通通的小學生，他們的上學環境曾經十分惡劣，但是在西部推行了兩免一補的助學政策之後，孩子們終於能繼續讀書了。教育部長周濟偶然得到了這張照片。

　　教育部長 周濟：我就把它挂在我的辦公室裏面挂了一年，這一年裏有時候工作的很晚，很累的時候，我站起來看看這個照片，覺得心裏還是非常高興，就不那麼累了。

　　周濟説他有很多心願，但是，目前壓力最大的，最迫切的是在今年和明年，在西部地區完成普及九年義務教育計，掃除青少年文盲。

　　教育部長 周濟：明年年底，這就叫我們本屆政府實施的一個叫西部兩基攻堅計劃，這是一個重大的計劃，到明年年底要完成。

　　據了解，國家在2005年財政用於農村義務教育的投入是1407億元，而到2010年，這個數字將增長到2051億元，增加644億元。

　　教育部長 周濟：我們充滿了信心。

　　今年兩會期間，就業和社會保障也是代表委員關心的熱點話題之一，勞動保障部副部長張曉健也有自己的心願。

　　勞動保障部副部長 張曉健：我們的責任就是要制定出一個能夠符合中國國情實際用人的真正出臺的東西，讓它直接落實到我們下崗（失業）人員的身上，真正讓大家得到實惠。

　　張曉健表示，對於失業人員和大學生創業人員，國家將加大小額貸款利息的補貼。

　　勞動保障部副部長 張曉健：具體的預算得財政批准後才能對外公佈，要增加幾十個億吧。

　　對於張曉健部長來説，希望寄託在增加上，增加資金增加崗位和就業人數。而對於國家安全生産監督管理總局局長李毅中來説，他希望寄託在減少上--減少各種生産和傷亡事故越少越好。

　　國家安全生産管理總局局長 李毅中：銷售收入指標它要增加，而減少這個傷亡要一點點降，一點點地做，今年我們的指標全國的事故死亡人數要降低3%，去年是127089，今年降低3%。

　　李毅中這樣告訴記者，每一次安全生産事故的發生，都意味著有著幸福家庭的破碎。而一些安全事故，往往和一些不負責任的生産管理者直接相關。而對黑心礦主加大力度，將出現新舉措。

　　國家安全生産管理總局局長 李毅中：比如很多地方反映刑法的修改，因為刑法第131條到139條是對安全生産責任罪，最多判七年，大家感到量刑太輕。在沒有修改之前出臺司法解釋，司法解釋現在高院在？？？，已經搞了三稿，刑法沒有修改之前，我可以司法解釋，同樣具有法律效力，比如可以數罪並罰，可以從重，可以從嚴從重，我看這個出臺又是一把利劍。

姜恩柱：統一內外資企業所得稅不會影響吸引外資

　　十屆全國人大四次會議今天上午在人民大會堂舉行了首次新聞發佈會。全國人大新聞發言人姜恩柱透露了這樣一個信息，引起了企業界的關注，這個信息就是：內外資企業所得稅統一，已經納入了議事日程。

　　全國人大新聞發言人 姜恩柱：我們是在考慮統一內外資企業所得稅的問題。有必要統一內外資企業所得稅，建立統一的企業所得稅制度。全國人大 常委會已經將制定企業所得稅法列如今年的立法計劃。

　　姜恩柱説，在制定這部法律的時候，將會充分考慮與現有法律政策銜接，考慮採取適當的過渡性措施，並且還要充分考慮外商投資企業的負擔能力。外商看中的是中國的政局穩定，是中國有著巨大的市場，而且隨著中國改革開放的不斷深入和擴大，中國的投資環境會更好，因此我們統一內外資企業所得稅，不會對中國吸引外資産生大的影響。

　　另據了解。在此之前，中國財政部副部長樓繼偉也曾表示，外資企業在所得稅上享受超國民待遇，比國內企業的有效稅率要低10到12個百分點，這是很不公平的，特別是對私營企業尤其不公。

委員提案：農村缺乏“衛生室”

　　“看病難、看病貴”是當前人民群眾呼聲較高的熱點問題之一。這一點，參加兩會的政協委員也有深刻的體會。

　　政協委員戴秀英去從年起對寧夏的5個鄉的4900位農民，以及22個村衛生所進行了調研，並組織30個專家專門為農民編寫一本家用的防病手冊，介紹了農村常見病的自我醫療方法和大眾保健知識，並免費發給當地村民，她表示，這次調查結果讓她意識到當地農民的醫療狀況不容樂觀。

　　政協委員 戴秀英：農民普遍看不起病，離農民最近的村衛生室92%都是私營診所，以贏利為目的，不能為農民解決就醫問題，村衛生室醫療質量沒有人管理，村衛生室醫生醫療技術水平差，用農民話講他們是小病看不了，大病不敢看。

　　她還介紹，調查顯示在寧夏從1998年到2004年的幾年間，因經濟困難有病不去治療的比例有36%上升到62%，而這幾年農民預防和保健知識的普及率幾乎沒有變化。

　　政協委員 戴秀英：在調查中發現一個事例，一個農村婦女吃了餿飯，三天沒有去看病，最後引起脫水血壓降低，然後送到縣醫院花4700元，就把全家生活費幾乎全部花完，這個家庭也就因病反貧致貧。

　　戴秀英提出，應該把新增大量衛生費用的70%到80%用於農村，大力推行新型農村合作醫療，同時政府要加快建設公益性村衛生室，儘快提高鄉、村兩級醫療技術水平，讓農民能小病不出村，大病不出縣，逐步降低農民就醫成本，緩解農民就醫難、看病貴的問題。

委員呼籲：採取多種措施儘快制止教育亂收費

　　教育亂收費眼下是兩會的熱點，也是老百姓家家都關心的問題。上學學費高了，上學也就變的難起來，這是個因果關係。今天，一些政協委員表示，希望政府能採取有效措施，切實減輕老百姓的負擔。

　　來自西安的董自孝委員自己就遇到了這個問題。他的孫子在上小學，但學校卻以董委員居住的是二手房為由，要求收取贊助費。

　　政協委員 董自孝：你買的二手房，不是我這個管轄範圍之內的，所以説我就得多收你的錢。

　　董自孝的發言引起了委員們的共鳴，制止教育亂收費成為討論會上的焦點。

　　政協委員：有些該收的把它收得明確、合理，讓大家知道，有些不該收的就是不要收。

　　但對於教育亂收費的産生的根本原因，委員們有著不同的見解。有的委員認為，亂收費是因為教育投入不夠，有的委員則認為是教育經費的使用存在問題。

　　俞麗拿：應該加大投入。

　　政協委員 司富春：尤其是要把教育基金費用到真正的教育活動上，不得浪費非常難得的教育經費。

　　今年2月19日，國家發改委曝光了8所教育亂收費學校，違規金額高達2270萬元，已有794名校長因亂收費被撤職。教育部門和物價部門今年將重點監控高校成本，同時還將推出收費改革和收費項目清理整頓等多項措施。

　　偉鴻觀點： 讓及時雨下“透”

　　反腐敗、醫療、教育、這些話題，兩會上面年年説，但是直到現在，還是不能讓大夥滿意。説實在話 ，政府的政策都是有的放矢的好政策，但紙面上的好政策，只有落到實處才能讓老百姓得到實惠，而我們最擔心的，往往就是這個落實的環節。及時雨怎麼才能讓它下透，下到老百姓的心裏去？

　　我們看到政府拿出了不少鐵腕手段，像違法開採的小煤窯，該關的就關，該炸的就炸，像違規收費的學校，不僅全國公佈，還撤了700多位校長的職，一點沒有含糊的。當然，這些非常手段出臺，往往都有特定的背景，我們也不能指望靠急風暴雨的整治，就能把這些煩惱都洗掉。我們更希望看到，政府能把鐵腕手段變成一種長效機制，就像練武功，真正的高手招數不多，憑著是內力悠長，從練招數到練內力，這就需要考驗政府的智慧了。

代表委員關注六大領域“商業賄賂”問題

　　上個月，國務院總理溫家寶主持召開了第四次全國廉政會議，部署2006年廉政建設和反腐敗工作，“治理商業賄賂”成為重點之一。在今年的兩會上，不少代表委員也對“商業賄賂”問題給予了更多的關注。

　　商業賄賂，是指經營者為了獲得交易機會或有利的交易條件，在交易之外採取各種手段向交易相關單位或個人提供某種利益的行為。主要包括以回扣、促銷費、宣傳、勞務費、報銷各種費用、提供境內外旅遊等各種名義直接或間接給付或收受現金、實物和其他利益。全國政協委員朱恩濤説，過去，打擊力度側重對受賄者，對行賄者也應該給予應有的處罰。

　　政協委員 朱恩濤：行賄也是犯罪，是商業犯罪，不但影響經濟的發展、經濟的運行，同時也因為有大量腐敗的行為，非常腐化這些當官的，對國家各方面都不好。

　　全國人大代表朱希雄認為，目前不少商業賄賂已經開始威脅到一些公平的制度設計。

　　人大代表 朱希雄：如果是你這個企業比他實力還強，競爭力還強，但是不一定你能中標。通過賄賂，他在招標中好像看似公平的，但是實際上根本就不公平。

　　據了解，近期，中央已將工程建設、土地出讓、産權交易、醫藥購銷、政府採購以及資源開發和經銷等六大領域的商業賄賂行為，確定為重點治理的對象。

　　新聞鏈結：證監會嚴查商業賄賂

　　這裡還有這樣一條消息， 證券金融業也開始打擊商業賄賂的行動，中國證監會主席尚福林最近強調，要重點治理：證券發行、證券公司客戶資産管理和上市公司委託理財等業務中，存在的不正當交易行為和商業賄賂。

責編：劉瓊