中美貿易摩擦會升級嗎？

    中美貿易在不斷地增長，同時也有一些摩擦，或者説是有一些爭端，或者是分歧，那麼兩國的貿易關係會是在這種爭端當中更加的互相依賴？還是更加的疏遠？央視財經頻道主持人王小丫和特邀評論員中國進出口銀行董事長李若谷先生、《財經》雜誌社總編輯王波明共同評論。

    以光伏爭端為代表，中美貿易投資摩擦不斷，為何中美貿易量增長，各類爭端也在增加？預測2013年我們改用何種方式應對爭端？怎樣才能破除不合理貿易投資障礙？

    海關總署數據顯示，今年1至10月份，中美雙邊貿易總值達3960.9億美元，同比增長9.1%，向好數據之下，卻是2012年中美貿易領域摩擦不斷的現實。其中，光伏雙反案調查長達一年之久，10月10號，美國商務部做出仲裁，認定中國向美國出口的光伏産品存在傾銷和補貼行為。

    朱慧榮（本台記者）：美國當地時間10月10號的下午4點40，美國商務部公佈了這起反傾銷，反補貼案件的仲裁結果，那麼與初裁時的結果相比，反傾銷，反補貼這兩項的稅率都有所變動，那大部分中國企業都將承受超過34%的懲罰性關稅。

    光伏産品的遭遇只是中美貿易摩擦的一個縮影，今年3月5日，美國參議院通過了一項修訂1930年關稅法的法案，保留了美國商務部對中國，越南等國獲得政府補貼商品徵稅的權利。剛剛完成法案修訂，3月20號，美國商務部就迫不及待的做出裁決，認定中國輸美化學增白劑鍍鋅鋼絲，鋼制車輪存在傾銷和補貼行為。同時，初裁我國輸美光伏産品存在傾銷和補貼行為。

    如何看待2012年中美之間不斷的貿易摩擦？奧巴馬總統前經濟顧問委員會主席古爾斯比認為，中美貿易額增長了許多。2011年，雙方互為第二大貿易夥伴，況且，中國企業和産業正在走向升級，兩國貿易摩擦升級也在情理之中。

    奧斯坦•古爾斯比（奧巴馬總統前經濟顧問委員會主席）：大國間的經濟往來總會伴隨緊張局勢，但兩國的貿易發展情況總體是向好的。美國經濟剛剛經歷了大低谷，可以説是歷史性的大蕭條，這容易導致不僅是在美國，在很多國家，都出現了反移民，反進口的排外情緒，我覺得，在這樣糟糕的形勢之下，兩國的貿易摩擦還是非常少的。

    展望2013年，中美之間的貿易形勢如何，摩擦是會升級還是趨於緩和？摩根士丹利大中華區首席經濟學家喬虹這樣解讀。

    喬虹（摩根士丹利大中華區首席經濟學家）：我覺得在13年，可能可以想見的是説整個的美國經濟復蘇的腳步還是比較慢，因此從我們國家來講，這個從美國來的外需就相對來説是比較，增速比較緩慢，那麼對我國出口壓力的來説肯定還是強大的，那麼在這種環境下，經濟環境下，一般都引起的是從貿易的這個糾紛角度上來看，它可能會有比較多的一些，更多的一些爭執，或者是衝突。但是這樣的方式我相信還會再去WTO，或者通過一個正常的渠道來表達。

    王波明：美國戴著有色眼鏡看待中國對其的投資

    （《央視財經評論》特約評論員）

    因為我們多年來的貿易順差，使得全世界也確實有點攻中國，就是説你的貿易順差，最高的時候咱們每年到2000到3000億美金，就是順差形成我們現在30000多億的外匯儲備。現在我們慢慢開始向外投資了，比如現在中國已經是美國最大的分散型投資，我們是美國最大投資國。現在11000多億的美元債券是我們持有的，所以我們是美國最大投資國了。但是我們現在在説的問題是直接投資問題，我們今天剛到商務部了解，我們累積現在對外投資已經到4500億到5000億美金這麼一個規模。

    我們累積的投資往美國去是100億美金，4500億美金和100億美金，這100億美金是一個很小的數字，也就是説，中國向美國投資根據兩個大國的體量來講是非常不相匹配的，那就説明中國往美國投資肯定出現了什麼問題，這裡頭確實有心理障礙問題。包括我們的中投，就是2000億美金，就是我們在負責外匯儲備投資的公司，因為美國現在它有一個美國外國投資審查委員會，就是外國投資到美國有些項目都得它去審查，以前有個叫10%的規則，就是你一過10%，就説明你是在這個公司有比較重的參與感了，所以它一定要審查，它現在把投資的10%的規則降下來，甚至對中國是7%，它就認為是一個所謂叫重大交易，它一旦觸動重大交易以後，它就要求對你各種審查。所以這樣就使得中國到美國投資，美國戴著一個有色眼鏡去看我們，那麼這樣一來，全世界其它國家也有很多好的項目，我不見得非得把資金投到美國去。

    李若谷：中美之間的貿易維持著增長的態勢

    （《央視財經評論》特約評論員）

    中國經濟發展這麼快，這麼快就能到美國去投資，而且投資的量和項目又比較多，美國對這種現象有點沒有準備好，它覺得原來還是我到你那去投資，我支持你，我援助你，我幫助你，現在突然你回來解決我的困難了，在我資金缺乏的時候，你反而來幫我了，所以它對這樣一個事實的接受需要有個過程。通過我們的工作，我想美國公眾，包括美國政治人物也會逐漸的了解，我們並沒有惡意，我們只是希望到它那去投資，掙到我們希望得到的回報，促進中美兩國之間的經濟的合作與發展，因為經濟的發展需要大家共同努力，而且有序，公平、公開的市場建設，需要大家的共同努力。

    我覺得中美貿易今年有所增長是正常的。過去每年中美貿易的增長速度都在20%，30%這個水平，今年只增長了9%左右，不管是進口還是出口，還是下滑了很多，雖然下滑了很多，但它還是保持了一個正增長的態勢，就證明美國經濟還是與其他的經濟體相比，表現還是不錯，所以中美之間的貿易還是維持了一個增長的態勢。

    李若谷：中美貿易在摩擦中更加緊密相互依存

    （《央視財經評論》特約評論員）

    中美之間的貿易，摩擦增多，實際上也是一種比較正常的現象，30多年以前，中美貿易很少，零，是從很少開始的。現在中美之間的貿易已經三、四千億美元，由於從一個完全沒有的水平發展到現在這樣的一個水平，貿易摩擦增加是很正常的。今後中美之間在貿易的領域裏的摩擦、爭論還會繼續下去。但中美經濟的相互依存度已經比30，40年前大幅度提高，所以中美兩國之間的貿易經濟的共同利益大於我們之間的爭吵和摩擦。所以我相信，奧巴馬新一屆政府雖然還會提出一些反傾銷，反補貼的一些案例，但是我想中美貿易，中美國經濟的總體方向是不斷發展的。

    從經濟和金融的實力來説，美國要比中國強得多。因此它的對外投資肯定會比我們更大，這是第一個方面的原因。第二方面原因，中國對美國這個市場，就是最近這些年才剛剛有所接觸，不是很了解，因此它進入這個市場也肯定不是那麼容易，不可能在短期內積累大量的投資；第三，我們也必須承認，美國對中國的投資也抱有很多不該有的偏見和擔心。

    李若谷：不相信中美之間會發生真正的貿易戰

    （《央視財經評論》特約評論員）

    在過去30多年裏，中美已經獲得了雙贏，那麼中國大量的質量比較好，價格比較公平的産品進入美國市場，幫助美國的消費者獲得了非常好的回報。另外一個，也幫助美國經濟可以保持一個相對比較低的通貨膨脹率，因為價格比較便宜，他們已經得到好處了，從中美之間的經濟合作，很多投資都是美國的投資者到中國來做的，那麼它已經賺到了非常高的投資回報。

    因此，在整個經濟環節裏，美國各個方面消費者，分銷商，還有投資人，進口商，都是從中受益的，包括普通的美國老百姓。當然在貿易中也出現了一些問題、摩擦等等，一些關於匯率的糾紛等等，但是我想這些問題都是可以在不斷發展的貿易關係中獲得解決的，中國也從來沒有説過，要和美國去打貿易戰。我們也不相信中美之間會發生一場真正的貿易戰，但是這種摩擦總會出現的，因為兩國關係越來越密切，才會出現摩擦，出現問題，如果你根本就八桿子打不著，不接觸當然不會有問題，40年前，50年前可能就沒有這麼多貿易問題，因為我們沒有貿易關係，對嗎？所以我想中美之間的投資、貿易問題是可以不斷解決的。另外中國對美國的了解，就是中國投資者對美國的了解是比較貧乏的。美國的法律體系是非常健全的一個經濟體，那麼它大量的法律知識，你要是去投資之前你要對它的政治體制，法律體系，還有經濟的習慣，宗教領域，這些各個方面的情況，你都要進行充分的了解。

    王波明：在美國投資關鍵是法律

    （《央視財經評論》特約評論員）

    其實去美國投資，最大的一個東西還是法律，特別是得請好了律師，如果投資額相當大的時候，寧願多花一點錢去找美國的名牌律師事務所，雖然它貴一點，它叫DD，在審核的問題上，它會對你要投資對象進行一系列的審核，同時給你提出一系列，這塊可能出現的法律問題，它會給你提出一個完整的方案。公關公司會幫你先做媒體的工作，甚至和當地的議員，大的公關公司都會幫你去做一些疏通工作。因為我們去投資，可能會認為你是被投資人，我是出錢方，什麼事得你搞定，但是美國的系統不是這麼簡單，你如果投資額大，那會對當地經濟産生重大影響，你要希望把這個事情做成，那你一定要把方方面面的事情做好。因為從各個地方都説，公關公司，媒體非常重要，就是讓當地非常理解，就是説我們來投資，我們來是創造就業機會，我們是給當地的經濟帶來了發展，這樣的話，當地比較容易接受中國的投資。如果你簡單的説，我有錢我來投資，你們得聽我們的，這樣往往會對這個投資，從長遠發展來講是不好的。

    李若谷：在投資過程中要有良好的溝通和互動

    （《央視財經評論》特約評論員）

    一個是對法律方面的知識很了解，另外一個就是美國的政治程序。在我們和美國交往的過程中，我們了解到，美國的州政府在很多項目的投資上有更大的發言權和決策權。因此我覺得中方的投資者應該首先，你不管到哪個州去投，應該和當地的政府有密切的溝通。另外它每個州都有州議會，也要和州議會的議員們有密切的溝通，了解我們來投資是幹什麼的，能為美國和中國共同創造哪些利益。另外，它每個聯邦的參議員每個州都有一定的，眾議員是按人口分的，那麼參議員是每週兩個。那麼它也要對這些聯邦的，本州的一些參議員，眾議員進行接觸，宣傳自己的投資目的，投資效果等等，就是讓他們明白，我們來投資是對美方，對當地是有好處的，溝通非常重要。另外，要和當地的媒體有很好的溝通和互動。讓他們能夠知道這個投資實際上是積極的，不是負面的，那麼這樣加強溝通，相互了解了以後，就會減少很多誤會和不必要的麻煩。

    李若谷：2013因為2012而更精彩

    （《央視財經評論》特約評論員）

    2012年是充滿包括歐洲的歐債危機，美國的財政懸崖等等各種困難的一年，但是它正因為有困難，你要克服這些困難，所以2013年肯定是一個克服困難獲得發展的一年。

    （《央視財經評論》欄目播出時間：週一至週五21：55—22：25）